О том, что в 2010 году город планирует пустить с молотка все кварталы из городской программы развития застроенных территорий, власти заявляли уже неоднократно. На прошедшем в четверг, 4 февраля, совещании в Смольном под руководством вице-губернатора Романа Филимонова выяснилось, что не так все просто. Большинство кварталов оказались «проблемными» - в случае их запуска на торги они вряд ли вызовут интерес у инвесторов. Окончательное решение, что делать с хрущевским «остатком» (см. внизу табл.) будет принято лишь в марте. Вице-губернатор распорядился через месяц представить подробный анализ по территориям. И если выявятся «непреодолимые ограничения» для их развития, то ряд кварталов придется исключать из программы.
Судя по всему, оптовый покупатель в лице компании «СПб- реновация» в декабре прошлого года выбрал самые привлекательные адреса программы. Чиновники, впрочем, и не скрывали, что интересанты на хрущевский товар помогали им в формировании лотов. В итоге из 22 проданных кварталов лишь семь были убыточными для инвестора, а все остальные характеризовались положительной рыночной оценкой.
У оставшихся в программе, дело обстоит хуже. По словам директора ГУ «Управление инвестиций» Валерия Цыганка, восемь кварталов имеют отрицательную рыночную оценку. К сносу на этих территориях предназначено больше «квадратов», чем можно построить. А ,значит, инвестору не отбить вложения в проект и тем более не извлечь прибыли.
На четырех территориях Петродворцового и Пушкинского районов существуют жесткие высотные ограничения для объектов новой застройки в 10-18 метров, прописанные в законе о режимах зон охраны объектов культурного наследия. В двух кварталах Колпино высотные пределы устанавливают Правила землепользования и застройки: строить больше 10 этажей нельзя. Более-менее привлекателен для освоения лишь квартал во Фрунзенском районе (вдоль русла реки Волковки по ул.Витебская- Сортировочная). Но здесь другая беда: территория относится к деловой зоне, а жилищным новостройкам отказано.
У Смольного есть два варианта решения проблемы: либо урезать программу, либо инициировать внесение изменений в региональное градостроительное и охранное законодательство. Тем более, что пакет поправок в ПЗЗ властями уже формируется.
Но процесс корректировки не будет скорым. «Даже если такое решение будет принято, у меня есть сомнения, что торги по программе реновации удастся провести в этом году,- говорит председатель комиссии ЗС по горхозяйству Сергей Никешин.- Внесение поправок в ПЗЗ - технически сложный процесс, требующий процедуры публичных слушаний».
Есть еще один путь: снизить высотные ограничения через городскую комиссию по землепользованию и застройке - она занимается в том числе выдачей инвесторам разрешений на отклонение от параметров ПЗЗ. Правда, до сих пор разрешали увеличить этажность конкретному объекту на конкретном участке. В данном случае нужно будет позволить подрасти целому кварталу.
Перечень кварталов, оставшихся в программе развития застроенных территорий в Санкт-Петербурге
Местоположение планируемых к развитию застроенных территорий |
Район Санкт-Петербурга |
Территория квартала 1 района г.Колпино, ограниченная Красной ул., ул.Ремизова, Тверской ул., наб.Комсомольского кан. |
Колпинский |
Территория квартала 2В, г.Колпино, ограниченная ул.Веры Слуцкой, Стахановской ул., ул.Володарского, Пролетарской ул. |
Колпинский |
Территория квартала, ограниченная Кропоткинской ул., Львовской ул., ул.Грибоедова, Санкт-Петербургским шоссе, пос.Стрельна |
Петродворцовый |
Территория, ограниченная Международной ул., ул.Аврова, Михайловской ул., Константиновской ул. (квартал 27, г.Петродворец) |
Петродворцовый |
Территория квартала, ограниченная Манежной ул., Еленинской ул., Михайловской ул., Александровской ул., г.Ломоносов |
Петродворцовый |
Территория, ограниченная Октябрьским бульв., Школьной ул., Ленинградской ул., Оранжерейной ул. |
Пушкинский |
Территория Фарфоровского поста, ограниченная ул.Белы Куна, Софийской ул., пр.Славы, полосой отвода Октябрьской железной дороги |
Фрунзенский |
Территория, ограниченная Волковским пр., Средней ул., Задворной ул., Касимовской ул. |
Фрунзенский |
Территория, расположенная вдоль русла р.Волковки по ул.Витебская Сортировочная |
Фрунзенский |