Документ направлен на обеспечение безопасности объектов теплоснабжения и водоснабжения, которые относятся к числу критически важных. Он разработан в рамках межфракционной рабочей группы по совершенствованию законодательства в этой сфере, созданной по поручению председателя Госдумы Вячеслава Володина.
Законопроект запрещает юрлицам, зарегистрированным в офшорных зонах, и их подконтрольным лицам выступать в России в качестве концессионеров объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, а также отдельных объектов таких систем.
Предполагается, что принятие законопроекта позволит не допустить офшорные организации в сферу жилищно-коммунального хозяйства, что будет способствовать повышению уровня не только безопасности таких объектов, но и качества услуг, предоставляемых концессионерами.