Городские власти одобрили проекты межевания и планировки двух последних, более года «висевших» на стадии согласования, «хрущевских» кварталов – кв. 1-5 Сосновой Поляны и Нарвской заставы. Соответствующие постановления датированы еще 23 июля и на днях появились на официальном сайте администрации города. Примечательно, что столь серьезные документы, способные вызвать общественный резонанс, не обсуждались на заседании городского правительства – в последний раз оно проходило 10 июля.
Решение властей об утверждении документации наконец даст возможность инвестору – компании «СПб Реновация» – выйти на стройплощадку уже в ближайшее время. Как сообщил директор по связям с общественностью «СПб Реновации» Дмитрий Боголюбов, в этом году компания намерена приступить к проектированию, а начать строительство в кварталах – уже в следующем, 2013 году. «В течение всего этого года работа над кварталами не прекращалась, она велась в плановом режиме. Мы ожидали постановлений правительства, чтобы начать действовать», – пояснил он. По его словам, инвестор считает необходимым приступить к освоению этих двух кварталов в ближайшее время, так как в них имеются дома, вызывающие наибольшие опасения с точки зрения обеспечения безопасности проживания. «Очевидно, что эти объекты не приспособлены для жизни, с них мы и начнем», – добавил он.
Сколько точно квадратных метров нового жилья на месте сносимых исторических зданий в кварталах будет построено, в компании сообщить не смогли. «Этот показатель будет еще уточняться в ходе проектирования», – заявил он.
«СПб Реновации» пришлось ждать добро на начало освоения данных территорий больше года. В июле 2011 года Смольный согласовал инвестору 20 из 22 территорий программы. Принятие планировочной документации по Нарвской заставе и кв. 1-5 Сосновой Поляны было отложено: нужна была историко-культурная экспертиза, разрешающая снос исторических зданий. По итогам первой версии экспертизы был сделан вывод о возможности сноса 50 из 67 исторических домов, попавших в реновацию в Сосновой Поляне, и 95 из 161 домов Нарвской заставы (в общей сложности 145 из 228 объектов). Но в середине мая 2011 года Совет по сохранению культурного наследия результаты такой экспертизы утверждать не стал – градозащитники сочли их скандальными. В отличие от КГИОП, который чуть позже, в обход Совета, этот документ все же одобрил. Впрочем, на последнем под руководством губернатора Валентины Матвиенко заседании городского правительства в августе 2011 года утверждать ППТ двух скандальных кварталов власти все же не стали – их отправили на доработку. А осенью уже обновленное руководство Смольного занялось ревизией всех масштабных начинаний прежней администрации и, в том числе, городской программы реновации хрущевок.
Как стало известно БН, решение о согласовании ППТ двух последних кварталов стало возможным после того, как «СПб Реновация» представила в Смольный откорректированную версию экспертизы. Заместитель гендиректора НИИ «Спецпроектреставрация» (институт готовил первый вариант экспертизы) Михаил Мильчик предположил, что инвестор представил более бережные подходы к сохранению исторической планировки кварталов и дополнительно отказался от сноса примерно 20-30 домов. Такие предложения обсуждались с «СПБ Реновацией» достаточно долгое время. «Не исключено, что инвестор подготовил новый вариант документа с привлечением сторонних организаций. Однако нам о нем ничего не известно, равно как и то, что может в нем содержаться», – добавил он.
«Мы планируем добиваться того, чтобы вопрос по Нарвской заставе и кв. 1-5 Сосновой Поляны был поднят на заседании Совета по сохранению культурного наследия», – подчеркнул Мильчик. Эти постановления были приняты в обход публичного обсуждения. Большинство членов Совета сейчас находятся в летних отпусках, и первое заседание организации может пройти лишь в сентябре.
Решение об утверждении документации по скандальным кварталам оказалось полной неожиданностью для всех градозащитников. Так, зампред петербургского отделения ВООПИК Александр Кононов узнал о нем от БН. «Мне ничего неизвестно о новой или откорректированной экспертизе, однако в любом случае ее должны были обсудить сначала на Совете», – отметил он.
Получить официальные комментарии от представителей профильных комитетов Смольного оказалось невозможным. Еще более месяца назад БН направил официальный запрос в КГА, включающий, в том числе, и вопросы о судьбе Нарвской заставы и кв. 1-5 Сосновой Поляны. Однако ответ до сих пор не пришел. В пресс-службе КГИОПа комментарии также получить не удалось.
Справедливости ради нужно отметить, что вопрос о реновации в этих двух кварталах уже давно разделил горожан, проживающих на этих территориях, на два противоборствующих лагеря. Например, в Нарвской заставе помимо многочисленных противников реновации есть и сторонники. В частности, жители десятка домов, обеспокоенные слухами об исключении Нарвской заставы из программы, собирают подписи в поддержку реновации и даже обращались в ЗакС с просьбой прояснить ситуацию по поводу перспектив расселения их домов.
В свою очередь, противники реновации намерены оспаривать постановления в суде. Как отмечает представитель организации «Спасите Сосновую Поляну» житель квартала Борис Горбачев, сейчас юристы уже готовят иски к городскому правительству. «Нам непонятно, на каком основании и кем были приняты эти документы, как они могли быть согласованы без публичных обсуждений на Совете по культурному наследию», – отмечает он.
Вполне возможно, что программу реновации хрущевок впереди ждет новый виток разбирательств с градозащитниками и местными жителями.
Справка БН
В Нарвской заставе и кв. 1-5 Сосновая Поляна под снос намечены дома, созданные в 1940-1950-х годах известными советскими архитекторами Олем, Шифриным, Зазерским и др. и выполненные в стиле сталинского неоклассицизма. Они не попадают под установленные «хрущевским» законом критерии, кроме того, их защищает городской закон о режимах зон охраны объектов культурного наследия в Санкт-Петербурге.