Власти Петербурга подготовили поправки к целевой программе «Молодежи – доступное жилье», участвовать в которой имеют право городские очередники. Наряду с уже существующими вариантами господдержки молодых семей – беспроцентной рассрочкой и бюджетными дотациями – планируется ввести механизм беспроцентных займов на приобретение квартиры. Предполагается, что законопроект будет принят в весеннюю сессию и новый механизм запустят уже этим летом.
По среднерыночным ставкам
Бюджетный займ в размере 70% от стоимости помещения будет предоставляться молодым семьям – участникам программы сроком на десять лет. Еще 30% от стоимости квартиры для первоначального взноса гражданам нужно изыскать самостоятельно. Жилье можно приобретать в новостройках либо на вторичном рынке.
Главная новация – величина займа будет рассчитываться на основе рыночной стоимости приобретаемого жилья. В отличие, от выдаваемых в рамках программы бюджетных субсидий – их размер зависит от минрегионовской стоимости «квадрата» (на второй квартал 2012 года – 50,8 тыс. руб./кв. м.) Это, конечно, не означает, что молодые семьи теперь смогут взять у государства любого размера займ и приобрести элитную квартиру в центре города. Ограничения по стоимости жилья обещают прописать. «Конкретные ценовые барьеры мы намерены установить в постановлении правительства», – обещает заместитель председателя Жилищного комитета Игорь Кокарев. Такой документ будет подготовлен до конца лета.
Впрочем, Игорь Кокарев не исключает того, что молодежь сможет приобретать жилье не только эконом-класса – размер займа будет рассчитываться на основании среднерыночных цен на жилье. По данным БН, сейчас на первичном рынке квадратный метр стоит 79,6 тыс. руб., на вторичном – 92,2 тыс. руб.
Второе новшество – молодые семьи смогут теперь подыскивать себе более просторное и комфортное жилье, на 18 кв. м больше установленных социальных норм. Напомним, что сейчас в рамках программы можно приобретать квартиры, в которых на одиноко проживающего гражданина должно приходиться не более 32 кв. м, на семью из двух человек – 42 кв. м, из трех и более – по 18 «квадратов» на человека.
Алгоритм получения займа будет следующим. Участник программы подбирает себе жилье на рынке, затем выбранный вариант должны одобрить специалисты Жилищного комитета или оператора программы – «Санкт-Петербургский центр доступное жилье». После чего с гражданином заключается договор на займ, а в банке открывается индивидуально-блокированный целевой счет, на который перечисляются средства. Банк выдает на руки справку о наличии средств на счету. После чего гражданин может начать оформлять сделку купли-продажи. После регистрации ее в ФРС деньги можно будет снять со счета.
Море желающих
Интересно, что еще до утверждения законопроекта желание получить беспроцентный займ у городских властей изъявили около 6 тысяч участников «молодежной» программы. Чиновники уже сформировали пакет из 2 тысяч заявок граждан, которым социальная ипотека может быть предоставлена в первоочередном порядке. Напомним, что приоритетное право на получение помощи от города имеют семьи с тремя и более детьми. Вперед также пропускаются молодые семьи, живущие в коммуналках, которые попали в городскую программу расселения.
Уже в этом году на беспроцентные займы в рамках программы планируется направить около 500-700 млн руб. Причем, по словам Игоря Кокорева, городской бюджет не планирует выделять дополнительных средств. Деньги перекинут с других механизмов «молодежной» программы – выделенных на рассрочки и субсидии.
Напомним, что всего на программу «Молодежи – доступное жилье» из городского бюджета в 2012 году выделено свыше 2 млрд руб. На следующий год объем финансирования будет определяться с учетом результатов работы нововведений. В Жилищном комитете заверяют, все остальные меры поддержки – в виде бюджетных дотаций и беспроцентных рассрочек – в программе останутся.
Большинство за бортом
Программа «Молодежи – доступное жилье» в Петербурге была принята еще в апреле 2001-го, но заработала лишь тремя годами спустя, при экс-губернаторе Валентине Матвиенко. За восемь лет условия проживания в рамках программы улучшили 6 840 человек. Причем треть из них получила господдержку в 2011 году: 2 305 семьям выплатили социальные дотации на сумму свыше 1 млрд руб., а остальные 268 семей приобрели жилье на условиях беспроцентной рассрочки платежей на срок до десяти лет.
Сама программа считается одной из самых популярных среди городских очередников. На участие в ней претендуют около 15 тыс. петербуржцев, притом что в год удается помочь примерно 2 тысячам семей.
Эксперты считают, что поправки Смольного к программе «Молодежи – доступное жилье» смогут изменить ситуацию в лучшую сторону, однако могут и отразиться на росте стоимости квартир.
«Если займы станут выдавать на основе рыночной стоимости жилья, это, безусловно, увеличит ее популярность. Но следует учесть и такой отрицательный момент данной программы: если на рынок хлынет поток таких беспроцентных займов, это неизбежно разогреет вторичный рынок недвижимости и приведет к росту цен», – отмечает руководитель управления ипотечного кредитования ОАО «Балтийская ипотечная корпорация» Марианна Белькова.
Впрочем, таким опасениям вряд ли суждено сбыться. Каждый год общие бюджетные расходы на все жилищные программы остаются примерно на одном уровне, а выделяемые средства стараются «размазать» по максимальному числу участников. В итоге размер бюджетных выплат «съеживается» – и они все чаще невостребованны. При переходе на рыночные ориентиры при выдаче займов общее число участников той же молодежной программы грозит уменьшиться, поскольку дополнительного финансирования из бюджета пока не предусмотрено.
Для того чтобы новый механизм социальной ипотеки стал массовым и мог действительно взвинтить цены на жилье, со стороны города необходимы многие миллиарды. Но пока администрация, наоборот, старается придерживаться политики экономии бюджетных средств.
Справка БН
К участникам программы «Молодежи – доступное жилье» предъявляются жесткие требования. Первый критерий отбора – возрастной: участниками могут быть молодые граждане от 18 до 35 лет, а также одинокие родители или семьи, в которых хотя бы один из супругов не достиг 35-летия. Во-вторых, помощь из бюджета оказывается исключительно тем, кто стоит в городской очереди на жилье или на содействие в улучшении жилищных условий.
При этом в отношении тех, кто хочет получить от города рассрочку или субсидию, жилищная обеспеченность не должна превышать 10 кв. м общей площади жилья на одного человека для отдельных квартир. Граждане, проживающие в коммунальных квартирах, принимаются на учет независимо от площади.
При рассрочках и соцвыплатах средний доход на члена семьи не учитывается. Однако не исключено, что его будут принимать во внимание при представлении займов. Все критерии, которым должен отвечать участник «молодежной» программы, претендующий на получение займа, должны быть установлены отдельным постановлением правительства.
