Формально право коммерческого найма для очередников было зафиксировано в городском законе от 2004 года «О содействии Петербурга в улучшении жилищных условий граждан». Но реальная возможность брать городское жилье в аренду у петербуржцев появилась лишь с конца прошлого года – власти подправили законодательство и начали резервировать под найм квартиры в бюджетных новостройках.
В приоритете у властей
Проект по предоставлению петербургским очередникам жилья в аренду пока имеет статус пилотного, но позже он трансформируется в полноценную целевую программу. Как заявил в начале февраля председатель Жилищного комитета Валерий Шиян, это направление станет приоритетным в жилищной политике Петербурга. С 2013 года предполагается ежегодно передавать в аренду горожанам около 1 тыс. квартир.
С осени 2011 года для очередников было выделено 500 помещений. Сейчас из них уже сданы в наем 134 квартиры в Красном Селе, на оформлении находятся еще около 300 квартир, заселить которые планируется в ближайшее время. На 2012 год власти запланировали под эксперимент еще 600 квартир.
Но число желающих уже начало превышать заявленные лимиты. Как заявил на выставке-семинаре «Жилищный проект» генеральный директор ГУ «Горжилобмен» Сергей Филимонов, от петербуржцев уже поступило более 2,5 тысяч заявок, что в несколько раз превышает количество квартир, которое может выделить Смольный. Все это означает, что желающим снять жилье у государства надо поторопиться с заявками.
Однако перед тем, как сделать выбор в пользу государственной аренды, стоит взвесить все «за» и «против», оценить, подходите ли вы под условия программы и насколько они вас устраивают.
Формально по закону
По действующим нормам снять государственное жилье могут лишь граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий или в содействии в таком улучшении. Городские власти не исключают, что в перспективе категории участвующих в эксперименте могут быть расширены, но пока требования к участникам достаточно жесткие.
Помещения в аренду передаются очередникам в дополнение к уже занимаемым площадям на основании их заявлений. При заключении договора аренды уже занимаемые площади не изымаются. Госквартиры будущие арендаторы получают в порядке очередности, исходя из даты постановки на учет и даты подачи заявления.
Размер предоставляемой площади по коммерческому найму должен быть не более общей площади по договору социального найма. По действующему городскому законодательству это – 33 кв. м жилья на одиноко проживающего горожанина и по 18 кв. м на каждого члена семьи из двух и более человек.
Приватизировать взятые в аренду помещения горожане не смогут. Кроме того, обязательным условием коммерческого найма госжилья является согласие гражданина сняться с жилищного учета. При заключении договора аренды он должен будет написать заявление о снятии с очереди.
В настоящее время в Санкт-Петербурге на учете по улучшению жилищных условий состоят 164 тысячи семей. Срок ожидания подхода очереди составляет 25-30 лет. Так что продолжать ждать или улучшить свои жилищные условия посредством коммерческого найма, решать самим очередникам.
Отметим, что согласно 53-й статье Жилищного кодекса («намеренное ухудшение жилищных условий») вновь встать на очередь гражданин сможет лишь спустя пять лет после того, как его сняли с учета.
В первоочередном порядке
Но даже если вы очередник и пожелали снять квартиру у города, необходимо учитывать, что некоторым категориям граждан город будет предоставлять помещения в первоочередном порядке.
Преимущественное право имеют семьи из нескольких поколений, проживающих на одной площади. «Приоритет мы, конечно, будет отдавать тем, кто проживает в квартире вместе со старшими родственниками и стоит на очереди уже долгие годы», – говорил в июне инициатор программы коммерческого найма, экс-глава Жилищного комитета Юрий Осипов. Также по его словам, жилье будут передавать лишь тем, кого есть куда выселять – в случае если арендатор перестанет выполнять условия договора. Условие лишь одно – выполнение обязательств по арендным и коммунальным платежам.
Договор коммерческого найма на жилое помещение заключается сроком на 5 лет. В случае изменения состава семьи предусмотрена возможность обмена жилыми помещениями между нанимателями. По окончании срока действия договора при согласии нанимателя договор продлевается на тот же срок.
При изменении жизненной ситуации граждане, в дальнейшем улучшив свои жилищные условия за счет собственных средств, могут отказаться от аренды.
Цена вопроса
Снять однокомнатную квартиру у города можно за 4 620 рублей/месяц, двухкомнатную – за 6 380 рублей/месяц, трехкомнатную – за 8 690 рублей/месяц. При этом не стоит забывать, что арендаторам придется дополнительно взять на себя расходы на коммунальные услуги.
И все равно расценки от Смольного будут в три-четыре раза ниже рыночных. Согласно данным Городской справочной службы по недвижимости «Квартирный Вопрос», по итогам IV квартала 2011 года среднерыночная арендная ставка для однокомнатных квартир в Петербурге составляла 20 тыс. руб. в месяц (за 2011 год она увеличилась на 10,6%). Для двухкомнатных квартир – 27 тыс. руб. (с начала года прибавила 13%), для трехкомнатных – 35,7 тыс. руб. (рост – 10% с начала года).
Единственно неприятным сюрпризом для очередников может стать не слишком богатая география выбора. Городские власти будут предоставлять квартиры лишь в районах бюджетных новостроек – в Красносельском, а также Приморском и Пушкинском. Аренда квартир в центральных районах не предполагается.
«Горжилобмен» ждет
После того как гражданин твердо решил арендовать жилье у города, ему следует подать в ГБУ «Горжилобмен» заявление об оказании ему содействия Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в форме предоставления жилого помещения коммерческого использования по договору найма.
Для участия в эксперименте гражданину необходимо подготовить следующие документы:
– заявление о предоставлении жилого помещения по договору найма по форме, утвержденной Жилищным комитетом (далее – заявление), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи;
– копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи;
– копии документов, содержащих сведения о составе семьи гражданина;
– копии документов, подтверждающих основания владения и пользования гражданином и членами его семьи занимаемым жилым помещением.
Копии должны быть нотариально удостоверены. Представление бумаг, не имеющих нотариального удостоверения, допускается только при условии предъявления оригинала.
Сейчас в среднем срок обработки заявки составляет около 30 дней. После чего гражданин получит официальный ответ о заключении договора или мотивированный отказ. Заключение договора аренды с городом и вселение в госжилье будет производиться в течение 60 дней.
В перспективе городские власти планируют организовать на сайте «Горжилобмена» электронную запись, пока эта услуга не работает. Также до конца этого года запланировано создание единой базы данных по арендаторам и еще одной базы – с информацией о регулярности платежей съемщиков.
Вполне очевидно, что в будущем Смольный станет активно расширять программу найма для очередников и расширять категории ее участников. Федеральные власти уже заявили, что предоставление в аренду государственного жилья становится чуть ли не задачей номер один на ближайшие годы. В том, что губернатор Петербурга Георгий Полтавченко эту инициативу поддержит, нет никаких сомнений.
Справка БН:
ГБУ «Горжилобмен» (оператор программы) расположено по адресу: ул. Бронницкая, д.32, график работы: с 9.00 до 18.00 (в пятницу – до 17.00), перерыв с 13.00 до 13.48, выходные дни – суббота, воскресенье и праздничные дни. Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Справочный многоканальный телефон СПб ГБУ «Горжилобмен» 576-00-00, адрес сайта www.obmencity.ru и электронной почты [email protected].
