В среду, 8 февраля, депутаты Законодательного Собрания обратились к губернатору Петербурга Георгию Полтавченко с просьбой пояснить ситуацию с «13-й квитанцией», которую опять начали массово получать горожане. «С наступлением 2012 года жители некоторых районов Петербурга, а именно Василеостровского, Невского и некоторых других, вновь обнаружили в своих квитанциях по оплате жилищно-коммунальных услуг за январь 2012 года дополнительные суммы – все ту же «13-ю квитанцию», – говорится в запросе.
Как пояснил БН один из авторов документа, парламентарий Анатолий Кривенченко, лично к нему в приемную по вопросу о новых переплатах обратилось уже более трех десятков человек только из Василеостровского района. Но происходит это по всему городу.
В Комиссии по недвижимости Общества потребителей Санкт-Петербурга и Ленобласти информацию о том, что петербуржцы начали получать увеличенные счета, подтвердили. И пояснили, что речь идет не о «13-й квитанции» в традиционном понимании – то есть двойной оплаты за потребленное тепло, а о пенях за перерасчет 2010 года. «Очень многие люди в силу различных причин квитанции 2010 года решили не оплачивать. Управляющие компании должны были исключить переплату из счетов, но вместо этого, наоборот, регулярно начисляли на нее проценты», – пояснили там.
Напомним, о «13-й квитанции» петербуржцы впервые узнали в конце 2010 года, когда жителям более 7 тысяч домов, не оборудованных общедомовыми приборами учета по теплу и горячей воде, пришли почти двойные счета. Прокуратура Петербурга признала такие перерасчеты незаконными и посоветовала гражданам обращаться в суд. Более того, как заявляли депутаты городского парламента, петербуржцы из-за образовавшейся задолженности по «13-й квитанции» стали жаловаться на «лишение мер социальной поддержки».
В конце апреля 2010 года городской суд поставил окончательную точку в вопросе перерасчетов. Он оставил в силе решение Смольнинского районного суда, признавшего «13-ю квитанцию» вне закона. Перерасчет обжаловало Общество потребителей Петербурга и Ленобласти, а ответчиком выступал Жилкомсервис № 3 Центрального района.
Затем, в мае, правительство РФ утвердило новые правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, которые также исключали возможность перерасчета платы за отопление по итогам календарного года.
В ноябре 2011 года губернатор Полтавченко лично пообещал, что в этом году «13-е квитанции» горожанам не придут.
Тем не менее большинство УК не спешили возвращать переплату жильцам, из-за чего в городе пошла новая волна судебных исков. Дело в том, что суды выносили решения о выплатах по конкретным жилкомсервисам, а не в целом по городу. То есть суды не могут обязать всех жилищников исключить перерасчет, поскольку система права в РФ не является прецедентной.
Примечательно, что в утвержденном 8 февраля запросе к Полтавченко депутаты попросили наказать нерадивые УК, которые по-прежнему высылают «13-е квитанции». Однако фактически это сделать невозможно. Как поясняет руководитель юридической службы Комиссии по недвижимости Общества потребителей Петербурга и Ленобласти Екатерина Метелева, городские власти не имеют права вмешиваться в деятельность коммерческих организаций.
Это значит, что жилищники добровольно не откажутся от взимания пеней и «13-е квитанции» будут приходить горожанам еще долго. Так что им придется самостоятельно защищать свои интересы.
Избежать выплат пени за перерасчет можно, обратившись в суд. Добавим, что на сайте Общества потребителей выложена пошаговая инструкция для тех, кто получил «13-ю квитанцию» и намерен оспорить ее в судебном порядке.