Правительство Петербурга во вторник, 13 декабря, утвердило программу приватизации государственного имущества на 2012 год – в нее попал всего лишь один объект.
Что понадобится городу
Изначально в программу вошли 2 объекта: ГУП «Городской центр по организации кино-и видеосъемок на территории Петербурга» и федеральный памятник «Банк Русский для внешней торговли с флигелями» постройки 1887–1888 годов.
Как пояснил глава КУГИ Дмитрий Куракин, деятельность ГУПа, занимающегося сбором заявок на проведение съемок, в 2010 году была убыточной. Однако она социально значима. «Центр отвечает по существу за организацию съемок. Скажем, если Джеймс Бонд собирается ездить на танке по улицам города, должны быть предусмотрены все меры безопасности. Поэтому функции этого учреждения необходимо сохранить», – пояснил он.
Куракин уверен, что приватизация не станет для предприятия приговором, но существование его в форме унитарного предприятия нерационально и не отвечает интересам Петербурга.
Затем глава КУГИ представил намеченный на продажу памятник – на Большой Морской улице, дом 32А, площадью 2,5 тыс. кв. м. В настоящее время здание сдано в аренду ООО «Галакси» до 2055 года. Арендатор обещал провести реконструкцию объекта и до 2012 года был освобожден от арендной платы в размере 23 млн руб. в год. Однако к настоящему времени работы не выполнены, денег бюджет не дождался. По словам Куракина, в 2005 году решение о передаче объекта в аренду было принято на основании обращения экс-министра связи Леонида Реймана. Тогда предполагалось, что на Большой Морской разместится офис «Ростелекома», но затем эти планы изменились.
Глава КУГИ добавил, что стартовая цена объекта может составить около 200 млн руб. При этом в торгах планирует участвовать ООО «Галакси», у которого есть все шансы выполнить условия приватизации: здание достаточно трудное для современного приспособления и подходит лишь для размещения представительского офиса банка или компании. У «Галакси» такой опыт имеется. Компанией уже был реализован проект организации бизнес-центра Quattro Corti, куда сейчас переехал «Газпром-нефть». «Этот бизнес-центр – пример бережного отношения к памятнику», – говорит Куракин.
Необходимость приватизации ГУПа ни у кого сомнений не вызвала, но планы КУГИ по продаже памятника поставил под сомнение лично Георгий Полтавченко. Губернатор подсчитал, что доходы от аренды ООО «Галакси» объекта к 2055 году могут составить около 900 млн руб. «Городу это здание может понадобиться в 2055 году, и не надо лишать потомков возможности его использования», – заявил он.
Вице-губернатор Сергей Вязалов поддержал главу города и отметил, что вопрос о доходах городского бюджета сейчас остро не стоит. Он добавил, что Петербургу нужно продавать лишь те памятники, которые не смогут приносить доход.
Приватизация по-новому
Глава КУГИ Дмитрий Куракин с решением губернатора сразу согласился. Он отметил, что принимает этот новый принцип продажи госимущества, основывающийся на анализе эффективности использования объектов в будущем. «Если нам говорят, что с доходами все в порядке, мы не настаиваем на другом подходе», – заключил он.
Куракин напомнил, что из года в год городская программа приватизации госимущества сокращается, и не исключил, что в будущем от нее вовсе откажутся. «Этот документ постепенно отмирает, и я думаю, что в следующем году встанет вопрос, нужен ли он вообще», – отметил он.
Напомним, что по региональному закону программа приватизации в Петербурге формируется за счет ГУПов, госпакетов акций стоимостью свыше 3 млн руб., зданий площадью свыше 3 тыс. кв. м, а также объектов культурного наследия. Всю остальную госсобственность можно пускать с молотка на основании решений правительства и распоряжений КУГИ.
По планам КУГИ доходы от продажи городского имущества в 2012 году должны составить 10, 3 млрд руб. Эти деньги, после отказа от приватизации крупных объектов-памятников, предполагается получить за счет более активных продаж небольших объектов: «встроек» для малого бизнеса, право аренды земельных участков и пр.
В объединениях малого и среднего бизнеса говорят, что без новых льгот для предпринимателей, выкупающих нежилые объекты в рамках малой приватизации, реализовать свои планы по доходам КУГИ будет сложно. На сегодня город разрешает приватизировать объекты с арендными ставками лишь на уроне 4,5–5 тыс. руб./кв. м в год, тогда как все высоколиквидные объекты придерживает. «Площади, которые сейчас предлагает «Фонд имущества», совсем неинтересны. Нет в предложениях и нормальных земельных участков», – отмечает председатель профсоюза работников малого и среднего бизнеса «Наше дело» Сергей Веснов. По его мнению, единственный выход – расширить рамки «малого выкупа» за счет отмены запрета на приватизацию встроек, расположенных на центральных магистралях (2,5 тысячи объектов).
Единственным крупным объектом-памятником, от приватизации которого пока не отказались власти, остается гостиница «Астория». Ее собираются выставить на продажу в 2012 году. Все три предыдущие попытки реализовать гостиницу провалились.
