Общественные объединения «Чистый залив» и «Наше время» хотят, чтобы на общегородском вече петербуржцы ответили на один вопрос: «Согласны ли жители Санкт-Петербурга, чтобы в акватории Финского залива в районе Лисий Нос - город Сестрорецк Санкт-Петербурга были намыты (отсыпаны) новые территории?» Речь идет о намыве «Новый берег», которым занимается ООО «Северо-Запад Инвест». Этот инвестиционный проект предусматривает создание двух островов в акватории Невской Губы – от поселка Лисий Нос до Сестрорецка.
Инициативная группа пыталась организовать референдум с начала года, но только сейчас этот вопрос дошел до рассмотрения законодателей. Летом общественники обратились в администрацию Курортного района с просьбой инициировать проведение вече. Но районные чиновники посчитали, что не вправе решать этот вопрос. Осенью уже Горизбирком дважды отклонял ходатайство о референдуме – по причине его неправильного оформления. Теперь инициативной группе удалось соблюсти все формальности. Избирательная комиссия рассмотрела документы и направила их в ЗакС.
Председатель комитета по законодательству ЗакС Петербурга Виталий Милонов отказался говорить о перспективах прохождения данной инициативы в местном парламенте. «Свое последнее заседание депутаты проведут 25 ноября, и этот вопрос рассматриваться не будет. Потом будут выборы, и решать судьбу референдума предстоит новому созыву депутатов», – сообщил Милонов.
Напомним, что инициатором намыва новых земель является городская администрация: экс-губернатор Петербурга Валентина Матвиенко обратилась к премьер-министру РФ Владимиру Путину с просьбой изменить границы города и включить будущие земли в план города. Решение было им одобрено, а Совет Федерации его утвердил. Депутаты ЗакСа оперативно внесли соответствующие поправки изменений в Генплан города. Осенью 2009 года «Северо-Запад Инвест» приобрел участок для комплексного освоения на торгах Фонда имущества.
Общественники выдвигают к компании и ряд других претензий. По словам председателя комитета «Чистый залив» Анатолия Кривенченко, проект реализуется без широкого общественного обсуждения, до сих пор не проведена объективная независимая экологическая экспертиза. «Более того, вместо публичных слушаний в Курортном районе инвестор проводит сбор предложений и замечаний по опросному листу. Это абсолютно непрозрачная процедура, которая даст возможность инвестору «нарисовать» любое количество опросных листов, собранных в поддержку проекта», – говорит Анатолий Кривенченко.
Уточним, что проект намыва реализуется на территории двух районов – Курортного и Приморского. На сайте администрация Приморского района размещено объявление, что на 7 декабря назначены общественные слушания по намыву. Тема обсуждений: «Инженерная подготовка земельных участков, расположенных севернее поселка Лисий Нос, путем намыва и стабилизации территории. Организация рельефа вертикальной планировкой». Информации о проведении публичных слушаний в Курортном районе на сайте районной администрации – нет.
В компании «Северо-Запад Инвест» не горят желанием комментировать странную ситуацию со слушаниями. Однако в отношении идеи проведения референдума руководитель PR службы компании «Северо-Запад Инвест» Михаил Черепанов заявил, что в компании спокойно отнеслись к инициативе представителей общественных организаций. «Это их право», – лаконично заявил он.
Старший юрист компании «Качкин и Партнеры» Евгений Ширстов считает, что проведением публичных слушаний только в одном районе инвестор не нарушает закона. По его словам, при проведении государственной экологической экспертизы какого-либо проекта общественное мнение должно быть учтено. Но четкой формы выражения такого мнения законами не установлено. «Это допускает и заочные формы его учета», – подытожил он.
Справка БН
ООО «Северо-Запад Инвест» должно произвести намыв в Финском заливе площадью 370 га. Работы планируют создавать в два этапа: до 2015 года предполагается намыв территории площадью 370 га, а к 2028 году участки будет полностью застроены. На территории намыва планируется создание 3 функциональных зон: жилой, нежилой и рекреационной. Жилая застройка самая масштабная – 65%, деловая – 17%, и примерно столько же отведут на иные нежилые объекты и зону отдыха. На севере намывных территорий высота жилья не должна будет превышать 15-18 м. На юге выше – до 30-40 м. Высота деловой застройки будет достигать 70 м. Проект планировки территории планируется подготовить к I кварталу 2012 г.
