Соответствующий закон «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех или более детей» депутаты Законодательного Собрания Петербурга в среду, 12 октября, приняли за основу.
Документ носит рамочный характер и был одобрен городским правительством в конце сентября. Согласно проекту, наделы от 12 до 15 соток будут предоставляться бесплатно, на правах собственности и однократно. Наделять участками станут в порядке очередности постановки семей на учет. Смольный должен в ближайшее время сформировать адресный перечень участков, определить порядок ведения учета нуждающихся и регламент принятия решений о наделении граждан бесплатными сотками.
По словам вице-губернатора Людмилы Косткиной, представлявшей проект депутатам ЗакС, Петербургу в силу специфики региона разрешили вводить особый порядок наделения землей граждан. «Наша специфика – это отсутствие в городе свободной земли под ИЖС и дачи», – заявила она. Особый порядок – это введение ограничений на получение бесплатных наделов. Приоритет в Петербурге будет отдан многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Только очередники станут получать участки под индивидуальное жилищное строительство. По словам Людмилы Косткиной, сейчас Комитет по земельным ресурсам уже подобрал под ИЖС около 20 га в Курортном, Пушкинском, Колпинском и других районах города. Впрочем, очередников у нас немного. Из 1300 многодетных семей, состоящих на учете, более 900 уже к концу года получат новое жилье. Таким образом, потенциальных претендентов обзавестись бесплатными сотками в пределах городской черты – лишь около 300.
Ну а остальным многодетным семьям участки будут выдавать только под дачи. Все надежды – на Ленобласть и расположенные на ее территории земли федеральной принадлежности. По словам Людмилы Косткиной, премьер-министр России Владимир Путин на днях подписал постановление о передаче в собственность Ленобласти свыше 40 га бывших земель Минобороны – в Низинском сельском поселении (Ломоносовский район). Также Ленобласть готова поделиться с городом и своей землей – в поселках Лебяжий и Елизаветинское Гатчинского района. Правда, там земельные запасы ограничены по сравнению с Низино.
Из-за дефицита земельных ресурсов для многодетных законом и ввели следующее ограничение – бесплатную землю смогут получить только те, кто еще не имеет в собственности дачных или садоводческих наделов. «В Петербурге из 14 467 многодетных семей 8667 предварительно записались на бесплатное получение участков. Только для них потребуется порядка 800 га свободной и инженерно подготовленной земли», – говорит Людмила Косткина. Сколько из записавшихся уже владеют загородными сотками, вице-губернатор затруднилась ответить – такой анализ еще не проводился.
Парламентарии к новому закону в целом отнеслись благосклонно. Депутат Александр Ольховский посетовал, что город не прописал в законе свои обязательства по обеспечению предоставляемых многодетным семьям участков инфраструктурой. Людмила Косткина на это сообщила, что «голую» землю давать не будут. Возможно, уже в бюджете на 2012 год удастся заложить средства на инженерную подготовку участков – отраслевым комитетам поручено провести соответствующие расчеты. Депутат Алексей Белоусов опасается, что за дармовой землей к нам хлынут многодетные из других регионов – новый закон не ограничивает льготников сроком проживания в Петербурге. А депутат Елена Бабич предлагает, чтобы органы опеки как-то отслеживали, на что будут тратиться деньги в случае продажи семьей своего участка – не ухудшатся ли вследствие этого жилищные условия детей. «У нас не все многодетные семьи благополучные. Иначе этот закон будет направлен не на поддержку, а против детей», – уверена она.
Впрочем, времени на раздумья у депутатов не осталось. Уже через неделю, на следующем заседании ЗакС, документ рассмотрят во втором чтении – закон должен заработать в Петербурге с 1 января 2012 года.
