В пятницу, 2 сентября, глава социального-экономического блока городского правительства Михаил Осеевский и председатель комитета финансов Эдуард Батанов представили основные параметры бюджета Петербурга на 2012 год и главные приоритеты развития.
Технические параметры
Доходы бюджета Петербурга в 2012 году составят 374,6 млрд руб., а расходы - 404,2 млрд (дефицит 29,6 млрд руб.). Из федерального центра Петербургу будет перечислено около 36 млрд руб. Напомним, что бюджетные параметры этого года составляют по доходам – 362 млрд рублей, расходам – 413 млрд, из федерального центра городу перечисляют 15 млрд рублей.
Причину уменьшения параметров Батанов и Осеевский считают технической: согласно федеральным новациям бюджетного законодательства, поступления из центра, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности уже не будет учитываться в доходах региональных бюджетов. Но в целом бюджеты сопоставимы по всем показателям.
Приоритетом расходов казны этого года была Адресная инвестиционная программа (АИП) – на нее было выделено 93 млрд рублей Главные направления расходования средств – строительство жилья для государственных нужд, объекты социальной, дорожной и инженерной инфраструктуры. По словам Батанова, в этом году на АИП планируется предоставить более100 млрд рублей, однако основные направления расходования пока не разглашаются. Еще 45 млрд руб. будет направлено на дорожный фонд, который будет создан в 2012 году. По сопоставимым параметрам доходы бюджета Петербурга вырастут на 9,6%. Расходы также будут меньше показателя 2011 года, но по сопоставимым величинам вырастут на 6 млрд рублей. Батанов подчеркнул, что ко второму чтению в городском парламенте расходы бюджета могут быть существенны увеличены по ряду направлений, предложения по которым сейчас готовятся новым губернатором Петербурга Георгием Полтавченко.
Восполнить дефицит планируют путем заимствований (25 млрд), а остальную часть привлекут за счет использования остатков средств от бюджета 2011 года
На дороги 16 миллиардов
Как подчеркнул Батанов, в 2012 году основными приоритетами бюджетных трат будут дороги, жилищно-коммунальный комплекс и подготовка к зиме. Так, по линии ЖКХ на капитальный ремонт домов планируется потратить более 3 млрд рублей, на капитальный и текущий ремонт дорог около 8 млрд рублей, на содержание дорог – 8,7.млрд. «В дорожном комплексе мы наблюдает существенное увеличение финансирования по сравнению с текущим годом. Это практически на 17% больше, чем в этом году», – сказал глава комфина.
На закупку новых трамваев и автобусов Петербург потратит 700 млн. рублей на метрополитен – 13,2 млрд «При определении бюджета метрополитена мы исходили только из готовых к настоящему времени проектов», – пояснил он.
Напомним, что согласно утвержденной концепции развития петербургского метро на ближайшие 15 лет в Петербурге уже через 4 года должно появится сразу 7 новых станций. Всего же к 2025 году должно открыться 45 станции метро. Однако объем финансирования в 13,2 млрд рублей по данной концепции считается минимально необходимым для реализации проекта.. Примечательно, что по информации БН.ру из этой суммы планируется потратить 1,5 млрд рублей на пуск линии до Международной, еще 1,5 млрд рублей на ввод Спортивной-2, на Красносельский радиус - 3,5 млрд и около 2 млрд рублей – на проектирование и закупку вагонов.
В свою очередь, комитету по благоустройству в 2012 году намерены выделить 8 млрд рублей, часть из этой суммы должна пойти на подготовку к зиме.
Как добавил вице-губернатор Осеевский, главным для города в 2012 году станет строительство детских садов. Он напомнил, в 2011 году в городе вводится 20 новых детсадов. «В последующем город продолжит реализовывать данные программы за счет как строительства новых учреждений, так и выкупа помещений бывших детсадов, открытия групп при школах и так далее. Денег на это не жалеем. Сколько районы попросили, столько им и профинансируем», – заявил он, однако отказался уточнить сумму.
Напомним, что ключевым направлением бюджета 2011 года традиционно считалась социальная сфера, а отнюдь не дороги и подготовка к зиме. Однако в апреле бюджет на год прошел традиционную весеннюю корректировку. Городские власти существенно увеличили расходы на строительство, ремонт дорог и чердаков после зимы.
Жилищные программы: без четких цифр
Как подтвердил Батанов, в 2012 году Смольный выделит на программу «Молодежи – доступное жилье» свыше 2,5 млрд рублей (1 млрд оператору программы на строительство и реконструкцию жилья и 1,526 млрд – на соцвыплаты участникам). На расселение коммуналок предоставят около 1 млрд рублей. Однако назвать объемы финансирования по остальным жилищным программам он отказался. Напомним, что недавно чиновники внесли на рассмотрение горпарламента законопроект, продлевающий их действие до 2017 года.
«У нас долгое время действовал целый ряд городских программ, в том числе по долгосрочному жилищному кредитованию, жилищным сертификатах, На мой взгляд, сейчас идет оптимизация этих программ, по части их мероприятий финансирование будет увеличено. Более точные суммы мы намерены определить ко второму чтению. Тем не менее все жилищные программы, которые анонсированы и предусмотрены расходными обязательствами, будут профинансированы», – сказал он. Батанов добавил также, что пока в проекте бюджета заложены суммы на продолжение эксперимента с коммерческим наймом для очередников.
В целом городское правительство планирует рассмотреть проект бюджета 13 сентября. После чего по традиции он будет внесен в Законодательное Собрание до конца месяца.
