Если вердикт оспорить не удастся, механизм расчета аренды придется менять. И привлекать к этой работе другие компании, работающие на рынке оценки.
ГУИОН и не только
Претензии Управления федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (УФАС) возникли к постановлению городского правительства №1379 «О мерах по реализации Закона Санкт-Петербурга «О методике определения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Санкт-Петербурга». Согласно положениям этого документа и сопутствующих нормативных актов, арендаторы должны не реже раза в год предоставить в Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) ведомость инвентаризации занимаемой территории. А готовить этот документ, как сказано в постановлении, должен отдел землеустройства ГУИОН. К тому же по существующей методике арендаторы могут воспользоваться льготными ставками аренды лишь в том случае, если представят инвентаризационную ведомость, выполненную ГУИОН. Если же компания представит аналогичный документ, который изготовила другая организация, льгот не будет. В этом случае арендная плата будет исчисляться по самому высокому коэффициенту – вне зависимости от функционального использования земли.
Хотя, как выяснили в УФАС, в Петербурге работают почти двести компаний, которые могут оформить инвентаризационную ведомость. А ГУИОН - всего лишь одна из них. Значит, как рассудили в ведомстве, власти Петербурга поставили ГУИОН в «доминирующее положение по отношению к другим участникам рынка», да к тому же - «создают препятствия для осуществления предпринимательской деятельности иным субъектам, действующим в данной сфере».
В действиях городского правительства признали нарушение закона «О защите конкуренции» и выдали предписание внести изменения в постановление №1379.
Государственный тандем
В ГУИОН заявили, что еще не получили предписание антимонопольной службы. А поэтому комментировать ситуацию не будут. Аналогичной позиции придерживаются и в КУГИ.
В неформальных беседах эксперты говорят: скорее всего, в ближайшее время вердикт УФАС попытаются оспорить в арбитражном суде. По их словам, УФАС попросту перепутал понятия «кадастровой деятельности» и «изготовление ведомости инвентаризации земельного участка по функциональному использованию».
«Законодательства о конкуренции правительство не нарушало. Действительно, кадастровой деятельностью в Петербурге могут заниматься десятки компаний. Но деятельность по изготовлению инвентаризационной ведомости участка не подпадает под понятие кадастровой деятельности. Это отдельный вид работ, которые в нашем городе выполняет только ГУИОН», - пояснили «БН.ру» участники рынка на условиях анонимности.
