Закон о повышении стоимости строительства стадиона ФК «Зенит» на Крестовском острове депутаты Законодательного Собрания приняли не без скандалов в феврале этого года. Не менее скандальными были и общественные слушания по законопроекту.
По документу стоимость госконтракта между Комитетом по строительству правительства Петербурга и ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» должна вырасти на 9 млрд руб. — с 13,04 до 22,67 млрд. В пояснительной записке к законопроекту об увеличении стоимости контакта за подписью вице-губернатора Петербурга Романа Филимонова пояснялось, что по нормам федерального законодательства, если цена госконтракта, заключенного на срок не менее 3 лет, составляет более 1 млрд руб. и если его выполнение невозможно из-за роста цен, то повышение стоимости работ может быть закреплено региональным законом. При этом срок окончания работ по стадиону был перенесен с 2011 на 2013 год. Тогда же в феврале 2011 года Филимонов публично пообещал, что больше переносов сроков строительства и удорожания объекта не будет. Городские власти пообещали тогда ответить на многочисленные вопросы парламентариев о причинах увеличения стоимости объекта более детально и предоставить всю необходимую документацию.
Предоставленная позднее городскими властями документация и стала основанием для депутатского запроса к губернатору Петербурга Валентине Матвиенко, который был утвержден ЗакСом на заседании в среду, 29 июня. В документе парламентарии предложили губернатору отменить закон об увеличении стоимости строительства стадиона ФК «Зенит» на Крестовском острове и соответствующие поправки в бюджет города на 2011 год. Кроме того, они предложили привлечь к ответственности сотрудников городской администрации, виновных в подготовке и предоставлении в ЗакС неполной и недостоверной информации по проекту закона об увеличении стоимости госконтракта с ЗАО «Трансстрой».
Так, по мнению депутатов, когда закон принимался в феврале, им не представили расчеты и обоснования предполагаемого существенного увеличения цены контракта, что не позволило произвести финансово-правовую и экспертную оценку законопроекта.
Более того, как выяснили депутаты, в соответствии с государственным контрактом по стадиону от 17 декабря 2008 года и дополнительными соглашениями по нему срок завершения работ был обозначен 15 ноября 2012 года. Таким образом, заключили парламентарии, общий срок государственного контракта составил более 3 лет.
Однако, пишут депутаты губернатору, согласно одним данным реестра государственных закупок Петербурга, срок исполнения контракта обозначен 15 ноября 2012 года, то есть менее двух лет, а согласно другим — срок исполнения контракта обозначен 28 февраля 2011 года, то есть 2,25 лет. «Таким образом, приведенное в пояснительной записке утверждение в части срока исполнения действующего срока контракта 15 ноября 2012 года и общей продолжительности выполнения работ «более трех лет не подтверждается соответствующими документами», — считают депутаты. Подобные выводы следуют и из анализа сроков заключения и исполнения других контрактов, непосредственно влияющих на объемы и сроки выполнения работ ЗАО «Трансстрой». «В этой связи не могут быть признаны правомерными и приведенные в пояснительной записке к законопроекту «обоснования» увеличения стоимости работ по строительству стадиона с учетом требований ФИФА-УЕФА и соответственно цены контракта с ЗАО «Транссстрой». Не соответствующей действительности являются и сообщенная должностными лицами правительства Петербурга информация о положительной финансовой экспертизе сметной стоимости с учетом внесенных в проект изменений», — заключают парламентарии.
Примечательно, что в начале июня стройку на Крестовском посетила губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, которая пригрозила экономическими санкциями за вновь возможные переносы сроков строительства, а значит, и возможное очередное удорожание стадиона.
