О том, что границы Москвы могут быть расширены, президент России Дмитрий Медведев заявил, перечисляя меры по модернизации России. Как он заявил, это необходимо сделать, чтобы ускорить развитие мегаполиса и активизировать процесс превращения столицы в международный финансовый центр.
«Речь должна идти о создании столичного федерального округа, выходящего за традиционные границы Москвы, причем с переносом за эти границы значительной доли административных функций федерального уровня и, соответственно, государственных учреждений», — подчеркнул он.
Скорее всего, решение федерального центра не стало большим сюрпризом для мэра Москвы Сергея Собянина. Хотя отвечать на вопрос журналистов о том, насколько он был в курсе данной инициативы, он отказался. Как пояснил Собянин, на его взгляд, президент не подразумевал в своей речи объединение Москвы и Московской области, а говорил лишь о расширении городских границ и выносе за пределы МКАД всех правительственных учреждений.
В инициативе Кремля мэр первопрестольной увидел прежде всего решение наболевшего транспортного вопроса. «Сейчас в историческом центре города сосредоточено две третьих всех рабочих мест, а жилые районы расположены по периметру города. Перенос правительственных учреждений должен разгрузить центр города», — заявил он. По словам столичного градоначальника, предполагается, что московские чиновники переедут в новый деловой центр, который будет построен за пределами кольцевой. Место определит специальная рабочая группа, созданная совместно с правительством Московской области
Мэр Москвы не исключает и того, что для столицы это будет означать дополнительный приток инвестиций, а также приведет к общему снижению цен на жилье, поскольку будут созданы совершенно новые привлекательные жилые районы вокруг делового центра. По мнению Собянина, за правительством должен последовать и переезд парламента. «Перенос государственных учреждений на новое место означает не только строительство или поиск новых зданий для них, но и повлечет серьезное изменение Генплана Москвы и «смещение» интересов инвесторов, которые сегодня вкладываются в офисы и площадки в центре, за пределы границ столицы», — добавил он.
Вслед за первопрестольной
Буквально в течение часа после того, как стало известно о планах по созданию столичного федерального округа, на Петербургском международном экономическом форуме речь зашла и о Северной столице. «Логический мостик» к такой дискуссии проложил помощник президента РФ Аркадий Дворкович. Он заявил, что считает вопрос о расширения границ Москвы актуальным и для Петербурга.
Однако в отношении Петербурга Дворкович заговорил, в том частности, и об объединении региона с Ленинградской областью. «Для меня очевидна необходимость такого объединения», — сказал он. Помощник президента пояснил, что в России есть только два города, перед которыми стоит такая проблема, – Москва и Петербург, они постоянно пересекаются в своих интересах с соседними областями - Московской и Ленинградской. «Петербург и Ленобласть также постоянно испытывают сложности при взаимодействии. Для их решения необходимо либо объединиться, либо перейти под единое управление, либо подписать четкие соглашения по всем возможным вопросам», - отметил он.
В свою очередь, инициатива президента России явно пришлась по душе губернатору Петербурга Валентине Матвиенко. «Москве тесно в её границах. Нужно решать разные вопросы столичной жизни, дать Москве зеленые легкие», - отметила она. Петербургская градоначальница подчеркнула, что, по ее данным, не вся территория Московской области войдет в новый федеральный округ. «Надо еще понять, насколько это будет большая территория и насколько будет укрупнена столица. Я убеждена, хотите - верьте, хотите - нет, но моя интуиция мне подсказывает, что такая же судьба ждет и Петербург. В этом ли году, в следующем, но это должно обязательно произойти», — заключила Матвиенко.
Застройщики только «за»
Опрошенные БН.ру эксперты к инициативе по расширению границ Москвы и Петербурга отнеслись исключительно положительно. По мнению председателя совета директоров холдинга Setl Group Максима Шубарева, ресурс уплотнительной застройки в Петербурге практически исчерпан, поэтому расширение границ, безусловно, пойдет на пользу строительной отрасли и рынку. «Строительство объектов вокруг города становится все более активным, основная нагрузка по ним ложится на городскую инфраструктуру – инженерную, социальную, транспортную. Поэтому распространение на такие территории городского статуса позволит снять целый ряд формальных и правовых неопределенностей», - заявил он.
Несколько иной точки зрения придерживается глава департамента загородной недвижимости АН «Бекар» Андрей Уманский. По его мнению, «до тех пор как недвижимость в стране будет использоваться как финансовый инструмент, а не непосредственно как недвижимость, то никаких существенных изменений и падения цен не будет». «Надо понимать, что Петербург, в отличие от Москвы, отнюдь не прирастает населением, готовым покупать квартиры. Очевидно и то, что городские власти не только Петербурга нуждаются в новых землях для реализации всех заявленных жилищных программ, в том числе расселения исторического центра. И именно туда, на такие новые территории вполне могут отправиться те, кто подпадает под расселение», — говорит он.
Отметим, что власти Петербурга и городская общественность еще с 1990-х годов предпринимали попытки провести референдум об объединении города и Ленобласти. Однако ни одна из них не увенчалась успехом. Традиционно «за» объединение всегда выступала губернатор Матвиенко, однако она всегда встречала резкое сопротивление властей Ленобласти. В 2008 году Матвиенко заявила, что в вопросе объединения спешить никуда не надо. А в разгар кризиса в феврале 2009 вице-губернатор Михаил Осеевский публично заявил о том, что вопрос объединения двух регионов Северо-запада — Петербурга и Ленинградской области — отложили до лучших времен.
