В среду, 27 апреля, депутаты ЗакС приняли во втором чтении поправки в закон об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге». К рассмотрению «хрущевского» законопроекта вернулись после почти полугодового перерыва. Все это время парламентарии потратили на анализ оставшихся в программе адресов, а также изучали перспективы ее расширения — районы предлагали пустить в развитие еще 13 кварталов.
Идею расширения программы в итоге отвергли, и решили избавиться от большинства кварталов, зависших «без дела» уже несколько лет. Адресный перечень программы принятыми поправками уменьшился сразу на шесть позиций – исключили территории, расположенные во Фрунзенском, Колпинском и Петродворцовом районах. По оценке директора ГУ «Управление инвестиций» Валерия Цыганка, все они не привлекательны для инвесторов – на этих территориях невозможно построить даже того количества жилья, которое требуется для расселения граждан. Не говоря, уже о «квадратах», которые необходимы для извлечения минимальной прибыли от реализации проекта.
Депутат Геннадий Озеров также настаивал исключить из перечня квартал в Пушкинском районе, ограниченный Октябрьским бульв., Школьной, Ленинградской и Оранжерейной улицами. По его словам, против сноса домов там настроены как жители, так и районная администрация. «Там высокая социальная напряженность – жители восстали против реновации», — пугал депутат своих коллег. Но его поправка не набрала голосов. По словам главы комиссии ЗакС Сергея Никешина, разбираться с ситуацией на место дважды выезжала депутатская рабочая группа. И побеседовав с жителями, не обнаружила признаков социальной напряженности. На квартал претендует инвестор и поэтому вопрос развития квартала требует дальнейшего изучения.
Таким образом, в адресном перечне остаются лишь три квартала, которыми потенциально могут заинтересоваться инвесторы – во Фрунзенском, Пушкинском и Петродворцовом районах. Остальные 23 адреса программы давно находятся в работе у действующих реноваторов, которые в текущем году обещают, наконец, приступить к освоению своих территорий.
Напомним, в 2008 году строительная компания «Воин» приобрела за 103,5 млн руб. территорию площадью 22,7 га в Ульянке. В конце 2009 года «СПб Реновация» купила за 392 млн руб. право развития сразу 22 кварталов общей площадью 900 га.
Впрочем, задел для реновационной экспансии в Петербурге депутаты предусмотрели — в «хрущевский» закон внесены изменения, которые расширяют перечень оснований для включения в программу новых территорий. Теперь туда смогут попадать кварталы с домами, где имеются квартиры без ванных комнат.
Сейчас в законе значится лишь пять критериев, по которым квартал может попасть «под развитие». Это дома с аварийным статусом на территории, дома типовых проектов постройки 1958-1970 годов или малоэтажной жилой застройки до 1966 года, любые здания со степенью износа свыше 70%, а также — если здания не соответствуют градрегламентам и иной градостроительной документации.
Эксперты говорят, что к вопросу детализации критериев нужно подходить со всей тщательностью – иначе социальных всплесков не избежать. Если отбирать кварталы по критерию отсутствия в доме ванной комнаты, то под него попадает слишком много квартир в различных районах, в том числе и в центральной части Петербурга. Юридическое управление ЗакС также отметило в заключении на проект, что предложенная депутатами формулировка грозит «расширительным толкованием» категорий домов с квартирами без ванных комнат.
«Сколько таких территорий и где они располагаются – никто сейчас толком сказать не может. Комитет по строительству должен изучить этот вопрос и подготовить свои предложения. Если мы сочтем их обоснованными — будем включать в развитие», — обещает Сергей Никешин.
Правда, по его прогнозам случиться это может не раньше следующего года — в предвыборный год власти вряд ли рискнут будоражить избирателей хрущевской темой. А это, значит, что обсуждать новые адреса кварталов-претендентов под снос будут уже депутаты другого созыва.
Перечень «свободных» кварталов,
которые остаются в программе развития застроенных территорий Санкт-Петербурга
Местоположение планируемых к развитию застроенных территорий
|
Район Санкт-Петербурга
|
Общая площадь, необходимая для переселения жителей
|
Ориентировочная площадь возводимых улучшений, кв.м.
|
Территория, ограниченная Международной ул., ул.Аврова, Михайловской ул., Константиновской ул. (квартал 27, г.Петродворец)
|
Петродворцовый
|
584 кв.м
|
6 389
|
Территория, ограниченная Октябрьским бульв., Школьной ул., Ленинградской ул., Оранжерейной ул.
|
Пушкинский
|
26 393 кв.м
|
23 014
|
Территория Фарфоровского поста, ограниченная ул.Белы Куна, Софийской ул., пр.Славы, полосой отвода Октябрьской железной дороги
|
Фрунзенский
|
87 246 кв.м
|
267 720
|