Дело против правительства Петербурга возбудили в октябре прошлого года: антимонопольщиков не устроил тот факт, что Смольный передал здание с участком в 0,3 га на набережной Мойки, 26 компании Saint Petersburg Development без проведения торгов.
Критика без последствий
Как оказалось, на здание претендовал еще один инвестор - ООО «Нева 88» (партнер люксембургской компании Paddington Holding S. A.). Более того, как заявили представители «Невы 88», еще в 2008 году они собрали необходимые для реализации проекта документы. И согласовали их с ГУ «Управление инвестиций». После чего – передали их на утверждение в Комитет по инвестициям и стратегическим проектам (КИСП), но не получили никакого ответа. А осенью прошлого года компания обнаружила, что здание передали Saint Petersburg Development. Согласно инвестиционным условиям, компания должна перечислить в городскую казну около $5 млн. Хотя, как утверждали эксперты, это как минимум вдвое ниже рыночной стоимости объекта. Немало вопросов вызвал и тот факт, что изначально КИСП не планировал передавать объект компании Saint Petersburg Development. Летом 2009 года в то время глава комитета Максим Соколов заявил, что фирма не представила документы для согласования проекта, а само здание даже не охраняет. В итоге экс-глава КИСП предложил снять с контроля все поручения, связанные с рассмотрением заявки этого инвестора. Объект решили передать на торги, но в конце 2009-го это решение отменили. А в мае прошлого года на закрытом заседании правительства объект общей площадью 4 тыс. кв. м передали Saint Petersburg Development. Согласно инвестусловиям, здание надлежало реконструировать за четыре года.
Возмущенное руководство Paddington Holding обратилось к президенту РФ Дмитрию Медведеву с просьбой разобраться в ситуации. А позже – пожаловалась в ФАС. Антимонопольщики заявили, что правительство Петербурга нарушило федеральный закон «О защите конкуренции». Впрочем, в отличие от других подобных случаев, постановление о передаче здания компании Saint Petersburg Development отменять не потребовали. Выяснилось, что к настоящему времени компания уже вложила в проект 35 млн рублей.
Прецедента не получилось
Сейчас в арбитражном суде рассматривается сразу несколько дел, в которых Смольный обжалует подобные решения антимонопольной службы. Большинство из них связано с незаконным, по мнению ФАС, предоставлением земельных участков.
Первый подобный случай произошел еще в 2009 году: ФАС признало незаконным постановление правительства о выделении участка в Сестрорецке компании «Невзоров От Эколь» под строительство конно-спортивной школы.
В итоге Высший арбитражный суд РФ фактически признал незаконными действия Смольного по передаче участка ООО «Невзоров От Эколь» без проведения торгов. А точнее – отказался рассматривать жалобу правительства Петербурга на действия апелляционной и кассационных инстанций, признавших обоснованными соответствующие претензии антимонопольной службы к городской администрации.
