Согласно официальным данным Жилищного комитета Смольного, в 2009-2010 годах городом были полностью освоены финансовые средства, выделяемые Фондом содействия реформированию ЖКХ на четыре года (2008-2011 годы).
Так, в 2009 году выполнение региональной адресной программы капремонта составило 4,7 млрд руб. (средства Фонда – 3,5 млрд, бюджет Санкт-Петербурга – 0,97 млрд, средства собственников – 0,23 млрд). В 2010 году на реализацию программы было направлено 6,3 млрд руб. (средства Фонда – 4,7 млрд, бюджет города – 1,3 млрд, средства собственников – 0,3 млрд руб.).
Таким образом, за 2 года на эти цели было выделено 11 млрд руб. За счет этих средств выполнен различные работы в 3555 домах.
Как уточняет Жилищный комитет, в частности, был осуществлен ремонт: систем холодного водоснабжения в 1314 домах; систем горячего водоснабжения в 900 домах; систем теплоснабжения в 477 домах; систем водоотведения в 884 домах; систем электроснабжения в 492 домах.
За прошедшие два года в Петербурге также были отремонтированы крыши на площади 1,863 млн кв. м в 1404 домах; лифты в 514 домах; подвальные помещения площадью 6 тыс. кв. м в 13 домах; фасады площадью 809,9 тыс. кв. м в 179 домах.
Отметим, что на фоне общероссийской статистики за двухгодичный период, которую в конце 2010 огласил сам Фонд ЖКХ, город в список лидеров по капремонту не попал. Так, на капремонт многоквартирных домов по 335 заявкам 81 субъекта РФ в 2008-2010 годах Фондом ЖКХ выделено 182,7 млрд рублей (с учетом софинансирования регионов – 239,2 млрд рублей).
По информации, представленной субъектами РФ в Фонд, на 27 декабря 2010 года наибольших результатов в реализации этой программы в 2010 году достигли 14 регионов, завершившие капремонт всех включенных в заявку года домов досрочно. Это Алтайский край, Хабаровский край, Башкирия, Марий Эл ,Татарстан , Брянская, Калининградская, Курганская, Новосибирская , Орловская, Пензенская , Ростовская, Саратовская и Тамбовская области.
В этом году Фонд, который должен прекратить свою работу в 2012 году, намерен выделить на капремонт во все регионы всего лишь около 10 млрд рублей - столько же будет предоставлено субъектам и в следующем году.
В свою очередь, как стало известно в январе этого года, в 2011 году на капремонт жилья городские власти намерены потратить еще меньше, чем в 2010 и в 2009 годах. Как заявила тогда губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, в целом на 2011 год на все виды работ по капитальному ремонту домов предусмотрено 3,4 млрд рублей. В этом году запланирован текущий ремонт кровель порядка одной тысячи домов и капитальный ремонт кровли порядка 500 домов (в 2010 году был проведен текущий ремонт 8480 кровель и капитальный ремонт 1154 кровель).
Примечательно, что при этом районные власти уже попросили Смольный дополнительно выделить на капремонт домов в 2011 году около 26 млрд рублей. Очевидно, что заявленных Смольным 3,4 млрд рублей явно на всех не хватит.
«К сожалению, в Петербурге такое количество домов, требующих капитального ремонта, что затраты на его проведение сопоставимы с двумя-тремя годовыми бюджетами города», – заявил в частности в ответ на просьбы районов глава Жилищного комитета Юрий Осипов.
По его словам, в заявках, поданных районными администрациями, в качестве претендентов на капремонт в 2011 году фигурирует 4702 многоквартирных дома. Однако при формировании региональной адресной программы по капремонту жилья будет использован приоритетный принцип, заверил тогда чиновник.
В 2009 году были утверждены следующие критерии: продолжительность эксплуатации домов, величина износа конструкций, комплексность планируемых работ, качественное улучшение характеристик дома (устройство теплоизоляции, внедрение ресурсосберегающих технологий). На их основе объекту будет выставляться оценка, и выноситься окончательное решение.
«Адресная программа на 2011 год будет формироваться именно так»,- пояснил Осипов. Очевидно и то, что в настоящее время у чиновников нет четкого понимания, как привлекать средства на капремонт домов.
Так, в феврале 2011 глава Жилищного комитета Юрий Осипов выступил с инициативой создания так называемого регионального фонда реформирования ЖКХ, который придет на смену федеральной структуре.
По словам Осипова, в региональном фонде должны будут аккумулироваться деньги, выделяемые государством и собираемые с граждан на капремонт. Финансовые доли субъекта федерации и самих собственников жилья, по замыслу чиновника, должны составлять в среднем соответственно 20% и 80%. При этом гражданам нужно предоставить рассрочку платежа за проведение капремонта. Период рассрочки, а также соотношение долей финансового участия населения и государства будут зависеть от региональных особенностей и конкретного вида работ. Фонд планировалось создать до конца 2012 года.
Еще чуть позже глава Жилкома предложил и другое новшество: поделить Петербург на зоны для оплаты коммунальных услуг. В престижных районах горожанам, по его мысли, предстояло платить больше, в менее престижных – меньше. Дополнительные средства также предполагалось тратить на капремонт. Необходимость зонирования города председатель комитета также объяснял тем, что с 31 декабря 2012 года Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства будет упразднен.
«Сейчас именно он несет основную финансовую нагрузку по капитальному ремонту зданий. Жильцы же оплачивают лишь 5% от стоимости работ. Однако в 2013 году эти расходы полностью лягут на плечи собственников. В комитете решили облегчить это бремя. Для того чтобы не заставлять людей платить сразу крупные суммы по счету, предлагается увеличить сумму в ежемесячной квитанции»,- пояснял он тогда.
При этом последняя идея понимания в Смольном не нашла. Как заявил 25 февраля вице-губернатор Петербурга Алексей Сергеев, соответствующее предложение председателя Жилищного комитета Юрия Осипова относится к частному мнению и личному видению возможной долгосрочной перспективы развития реформы городского жилищно-коммунального сектора.
