Как и предполагал БН, рабочая группа комиссии по горхозяйству, градостроительству и земельным вопросам без особой интриги одобрила проект городского закона «Об изменении цены государственного контракта». По этому документу сметная стоимость строительства стадиона на Крестовском или «Газпром-арены» увеличивается почти на 8,4 млрд рублей.
Больше, мощнее, безопаснее
Первым защищать честь подорожавшего стадиона перед депутатами выпало председателю комитета по строительству Вячеславу Семененко. Он постарался сразу же развеять иллюзии депутатов о том, что по примеру других похожих спортивных сооружений в мире стадион может и должен обойтись дешевле.
«Стадион на Крестовском острове относится к высшей категории разряда «А», элитной, и аналогов ему в такой же климатической зоне нет. А потому все сравнения некорректны. Мы строим, подчеркиваю, северный стадион, при этом в исторической, охраняемой зоне. На месте бывшего стадиона имени Кирова. Строить на свободной территории было бы проще и дешевле, но такого решения не было»,– отрезал он.
Семененко особо подчеркнул, что после корректировки проекта, одобренной Главгосэкспертизой, арена станет универсальной. На ней не только можно будет проводить футбольные матчи под эгидой ФИФА и УЕФА уровня до полуфинала Чемпионата мира, организовывать соревнования по другим видам спорта – хоккею, боксу, волейболу, баскетболу – но и устраивать музыкальные и зрелищные мероприятия. (Как отмечается в пояснительных материалах к проекту, пространство под куполом будет прогреваться: зимой в чаше стадиона во время футбольных матчей температура – не менее плюс 5 градусов, а во время иных мероприятий – плюс 12).
«Весь 2010 год мы жили под знаком борьбы за право проведения Чемпионата мира по футболу, мы его выиграли»,– напомнил Семененко. И тут же пояснил свою мысль. Как выяснилось, требования организаторов мундиаля к спортсооружениям более жесткие по сравнению с ФИФА. То есть стадион должен быть лучше, больше, безопаснее, и за это тоже надо платить.
Так, общая площадь стадиона увеличилась с 208,400 до 287,680 кв. метров. Количество зрительных мест для футбольных соревнований – с 62 тысяч до 68 тысяч ( 84 тысячи – во время концертов). Стадион сможет принимать и зрителей-инвалидов. С учетом сопровождающих лиц им отведено теперь до 1 тысячи мест (ранее 490).
Особо позаботились при корректировках о прессе, которой предстоит работать во время ЧМ. Если раньше в ложах для СМИ могли разместиться 964 журналиста, то теперь – 2200 журналистов – это требования мундиаля.
«Увеличена площадь коммерческого использования объекта, предусмотрена возможность движения зрителей по трибунам»,– пояснял Семененко.
Из-за ужесточения требований безопасности федерального законодательства и ФИФА пришлось предусмотреть дополнительные лестницы и лифты.
В проекте стадиона предусмотрен выход на крышу, так что при корректировке пришлось продумать пути «отступления» и с крыши. Всего по новым требованиям безопасности на эвакуацию со стадиона отводится 8 минут, в то время как по старым – почти в два раза больше.
«И еще раз прошу, не надо сравнивать. Сейчас все стадионы в мире, построенные 10 лет назад, проходят реконструкцию. И требования по безопасности, что были 10–15 лет и те, что есть сейчас – это совсем разные вещи»,– вернулся он к наболевшему.
Глава комстроя не преминул напомнить депутатам и о таких дорогих удовольствиях, как раздвижная крыша и выдвижное поле.
Уже чуть позже в беседе с журналистами Семененко сообщил, что дополнительно на завершение строительства стадиона из горбюджета придется выделить …10 млрд 862 млн рублей. Деньги предполагается направить в рамках весенней корректировки бюджета. При этом 1,5 млрд из этой суммы – это неосвоенные средства за 2010 год. 8,4 млрд – непосредственно строительство, а 1 млрд – средства на корректировку документации и уже выполненные подрядчиком работы.
Впрочем, Семененко порадовал и тем, что генподрядчик по проекту, ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой», на конкурсной процедуре решил сделать скидку Петербургу. Сметная стоимость по контракту, одобренная Главгосэкспертизой, составляет 33, 1 млрд рублей.(Напомним, что до корректировок чиновники Смольного говорили про 23 млрд). Однако подрядчик пообещал выполнить работы за 28,75 млрд рублей. То есть скидка составила почти 5 млрд. Однако четко пояснить, почему в бюджете на стадион предложено выделить именно 10 млрд, а не 5, глава комстроя не смог.
Травы ради
Вторым на трибуну перед парламентариями поднялся глава комитета по спорту Смольного Вячеслав Чазов. Его выступление началось с неожиданного для присутствующих заявления.
«Когда глава Главгосэкпертизы получил этот проект, то слег на больничный»,– то ли пошутил, то ли констатировал Чазов. После чего также постарался убедить депутатов, что в удорожании проекта нет никаких подводных камней.
«Мы просто не могли отказаться от раздвижной крыши»,– сказал он.
Как пояснил глава комитета по спорту, это пагубно сказалось бы на газоне. Если бы крыша не была раздвижной, из-за конфигурации трибун и кровли на травяной газон практически не попадали бы солнечные лучи. Газон нужно было бы часто менять, чуть ли не каждую неделю, и « привозить траву рефрижераторами из Голландии».
«Конечно, есть питомник травы и в России, но там трава не соответствует требованиям ФИФА»,– вспомнил потом он.
Глава спорткомитета постарался опровергнуть и сомнение депутатов в том, что проект будет окупаемым, а стадион – доступным по ценам на билеты для горожан.
«Я не могу сказать, что билеты там будут по 100 рублей. Цены будут дифференцированными, очень дифференцированными в зависимости от уровня мероприятия. Самые дешевые билеты будут от 250 рублей, а самые дорогие – до бесконечности »,– честно признал он.
Но тут же пообещал: стадион будет доступен для населения. Более того, он будет работать безубыточно, поскольку там предусмотрены и неспортивные мероприятия – по 3–4 крупных мировых концерта в год.
Чтобы хоть как-то подсластить пилюлю удорожания, Чазов сообщил, что губернатор Петербурга Валентина Матвиенко направила обращение в адрес правительства РФ. В этом документе она попросила выделить 10 млрд рублей на завершение строительства стадиона, а также возведение иных объектов для ЧМ 2018.
«Если мы эти деньги получим, направим их на другие объекты, необходимые нам для столь масштабного события»,– заверил он.
Признать целесообразным
Примечательно, что у депутатов особых вопросов ни к Семененко, ни к Чазову не нашлось. Лишь парламентарий Юрий Карпенко поинтересовался у главы комитета по строительству, как же планируется обеспечить безопасность на стадионе, если рядом нет пожарных подразделений.
« А в проекте стадиона предусмотрено внутреннее пожарное депо»,– отрезал Семененко. В итоге парламентарии признали удорожание проекта целесообразным, строго отвечающим целевому назначению и оправданным.
А сомневающихся утешил представитель губернатора в горпарламенте Михаил Бродский. Он заявил, что на его взгляд проект вообще не подорожал, а наоборот, подешевел. Например, если считать в долларах, как это делают во всем мире.
Так, по данным Бродского, в пересчете на американскую валюту в 2008 году, одобренный Главгосэкспертизой проект стоил $1,022 млрд. С учетом того, что тогда доллар был оценен в 23 рубля. При сметной стоимости в 33 млрд рублей стадион потянет на $1,122 млрд. А с учетом скидки подрядчика – так и вообще обойдется в $975 млн.
«Поэтому говорить о постоянном росте сметы стадиона неправильно, потому что при этом журналисты и обыватели не учитывают курсовую составляющую»,– заключил он.