Раньше при вводе объектов в эксплуатацию застройщик должен был получить два документа: решение о выдаче разрешения и само разрешение. Сейчас уполномоченный орган, выдавший разрешение на строительство, должен предоставить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию без промежуточного решения о выдаче такого документа. Соответствующие поправки в Градостроительный кодекс РФ уже подписал Владимир Путин.
Барьеров станет меньше
Теперь на пути застройщиков должно стать гораздо меньше бюрократических препон. По закону орган, выдавший разрешение на строительство, в течение 10 дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан проверить правильность оформления необходимых документов. В его задачи также входит осмотр объекта капитального строительства и выдача заявителю разрешения на его ввод в эксплуатацию. Если же объект не соответствует требованиям, то в разрешении на ввод в эксплуатацию отказывают с обязательным указанием причин.
Кроме того, если строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объекта контролирует государственный строительный надзор, осмотр такого сооружения органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.
По словам одного из авторов поправок, главы комитета Госдумы по промышленности, строительству и наукоемким технологиям Мартина Шаккума, это существенно упростит процедуру ввода объектов капстроительства.
Не подвели бы на местах
Участники строительного рынка считают поправки в Градостроительный кодекс РФ своевременными и очень полезными. По мнению экспертов, инициатива хорошая, она действительно направлена на упрощение процедуры выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию. Однако, как она будет работать – неизвестно. Все зависит от реакции на местах. «Многие новшества были хороши только на бумаге, а затем упирались в бюрократические препоны. Надеюсь, что эту полезную во всех отношениях инициативу ждет иная судьба. В Петербурге выдачей подобных разрешений занимается Городская административно-техническая инспекция – ГАТИ. Будем надеяться, что она сработают оперативно», - говорит директор по проектам Центрального агентства недвижимости Кирилл Пожарнов.
С тем, что многое будет зависеть от квалификации и профессионализма персонала организации, инспектирующей и выдающей разрешительные документы, соглашается и директор Санкт-Петербургского отделения компании «МИЭЛЬ-Недвижимость» Мария Сорокина. Зачастую накладки по срокам возникают как раз из-за проблем с менеджментом. «Ввод любой упрощающей процедуры - это всегда благо. Однако необходимо четко прописать все механизмы ее реализации и регламент взаимодействия застройщика с ответственными лицами органа, выдающего разрешительные документы. Назначить ответственных за выполнение тех или иных задач. Если все это будет функционировать без сбоев, то застройщикам действительно станет удобнее работать», - говорит г-жа Сорокина.
Жильцы получат гарантии
Поправки в Градостроительный кодекс РФ упрощают процедуру выдачи разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Однако это не избавляет петербургских застройщиков от дополнительных согласований. Для того чтобы привести законодательство Санкт-Петербурга в соответствие с Градостроительным кодексом, Комитет по строительству издал распоряжение № 64 «О внесении изменений в территориальные строительные нормы 12-316-2002 «Приемка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости». Руководитель юридического отдела ЗАО «Строительное объединение М-ИНДУCТРИЯ» Лариса Киселева отмечает, что в тексте документа есть несколько пунктов, которые имеют большое значение не только для застройщиков, но и для покупателей квартир. Так, согласно пункту 10.2, «при завершении подготовки объекта к эксплуатации заказчик (застройщик) предоставляет в орган, выдавший разрешение на строительство, акт о готовности объекта к эксплуатации». «То есть застройщику необходимо будет согласовать еще один документ для того, чтобы получить право заселить жильцов. Для строителей это означает двойную проверку качества. Вместо одного обязательного акта Госкомиссии теперь необходимо будет подписать два акта», - объясняет Лариса Киселева. В то же время клиенты строительных компаний получают дополнительные гарантии качества квартир, подтвержденные документально.
Защиту интересов жильцов отстаивает еще один пункт документа - 10.1. В соответствии с ним «при завершении подготовки объекта к эксплуатации, заказчик (застройщик) обязан выполнить перевод объектов на постоянные источники инженерно-технического обеспечения и передать на обслуживание сети инженерно-технического обеспечения эксплуатирующим организациям». Это значит, что теперь граждане получат квартиру в доме с исправно и постоянно функционирующим электро-, тепло- и водоснабжением. «Для покупателей жилья это важно, поскольку сейчас люди часто заселяются в дома, где первое время действуют лишь временные источники инженерно-технического обеспечения», - подчеркивает Лариса Киселева.
