Зарегистрировать права на недвижимость и проводить с ней сделки можно только после получения выписки из кадастра. Учетом недвижимости сегодня занимаются бюро технической инвентаризации (БТИ) и Роснедвижимость, регулируя этот процесс многочисленными ведомственными актами.
Но из-за расхождений между федеральной системой учета недвижимости и региональными схемами единой четко прописанной процедуры сегодня нет. Зачастую в разных базах данных оказываются различные сведения об одном и том же участке.
Для того чтобы создать общие правила игры и сформировать единый государственный кадастр, Правительство РФ внесло в Госдуму проект закона «О государственном кадастре недвижимости». В кадастр предполагается заносить сведения о виде, адресе, границах объекта и его описание (земельная категория, площадь, год постройки, назначение здания и т. д.).
Пилотный проект по объединению данных кадастра земельных участков и реестра объектов недвижимости уже стартовал в ряде регионов страны. Экспериментальными стали Кемеровская, Самарская и Калужская области. По словам заместителя директора профильного департамента МЭРТ РФ Андрея Ивакина, в этих регионах на первом этапе сведения о зданиях и сооружениях будут одновременно вноситься и в базы данных БТИ, и в базы данных региональных отделений Роснедвижимости. Это обеспечит преемственность учетных систем.
Полностью создать единую базу недвижимости планируется к 2011 году. Авторы законопроекта надеются, что с созданием кадастра у государственных инвентаризаторов (у БТИ) появятся конкуренты. Это значительно сократит сроки технической инвентаризации и снизит стоимость услуг землеустроителей. Однако участники рынка считают, что в этой ситуации говорить о конкуренции неуместно, так как у каждой структуры будут свои функции.
«Скорее всего, это будет разграничение полномочий между БТИ и Роснедвижимостью, направленное на систематизацию процесса. Одна структура будет хранить информацию, другая –выдавать», – говорит директор по развитию АН «Бекар» Игорь Горский. В любом случае наличие единого национального реестра всей недвижимости и земли упорядочит процедуру учета недвижимости.
В перспективе законопроект о государственном кадастре предусматривает создание единой базы данных о стоимости земельных участков.