О возможности введения данного вида платежей говорится в действующем с 2004 года Законе «О методике определения арендной платы за объекты нежилого фонда, арендодателем которых является Санкт-Петербург». Пункт появился в законе прошлым летом и гласит, что «порядок согласования переуступки прав и обязанностей по договорам аренды объектов нежилого фонда, размер взимаемой платы, порядок и случаи ее взимания» определяет городское правительство. Спустя почти год КУГИ решил данный порядок регламентировать.
Согласно проекту постановления при переуступке прав аренды с предпринимателя станут брать плату в размере месячной величины арендной платы. Первоначально размер пошлины должен был составлять 10% от суммы платежей за год. Правда, за малый бизнес вступился КЭРППиТ и добился легкого понижения. Также в документе говорится, что пошлину не возьмут, если до истечения срока арендного договора осталось менее года.
Как несложно догадаться, предприниматели к новой фискальной инициативе КУГИ отнеслись негативно. По словам председателя Общественного совета по малому предпринимательству при Губернаторе СПб Сергея Федорова, нововведение противоречит федеральному законодательству. В частности, Налоговый кодекс РФ не предусматривает взимания платы при согласовании передачи арендатором своих прав иному лицу. «КУГИ пользуется своим монопольным положением на рынке объектов нежилого фонда и увеличивает нагрузку на малый бизнес. Если мы допустим само введение побора, ничто не гарантирует, что завтра он не вырастет. Важно не допустить прецедента», – считает г-н Федоров.
Предприниматели предполагают запретить инициативу КУГИ законодательным образом. На прошлой неделе данный вопрос уже рассмотрела комиссия Законодательного Собрания по промышленности, экономике и собственности. Правда, окончательного решения не приняла. По словам члена комиссии, депутата Константина Сухенко, для начала необходимо дождаться официального заключения на сей счет юристов ЗС и Смольного.
Общественный совет тем временем уже подготовил для депутатов проект изменений в Закон «О методике определения арендной платы…». Парламентариям предлагают простое решение проблемы – исключить спорный пункт из закона. Если «законодательная» тактика не увенчается успехом, придется уповать лишь на «административный» ресурс – инициировать вынесение данного вопроса на обсуждение Общественного совета при Губернаторе.
