После того как в строящемся здании оборвался трос лифта-подъемника и пострадали семеро рабочих, Прокуратура Петербурга возбудила уголовное дело и заявила о готовящихся внеочередных проверках всех стройплощадок. Тем более что нарушение правил техники безопасности на городских стройках, особенно если работы ведут небольшие компании, явление достаточно частое.
Инспекция придет по плану
Впрочем, скорее всего, дополнительного контроля за деятельностью застройщиков в ближайшее время все-таки не будет. По-прежнему останутся плановые проверки, которые проходят по обычному графику раз в квартал. «Мы и так регулярно инспектируем строительные объекты, а создать специальное надзорное подразделение или выделить людей, которые занимались бы дополнительными проверками, просто невозможно – не хватает специалистов», - говорит старший помощник прокурора города по связям со средствами массовой информации Елена Ордынская.
Наибольшую озабоченность надзорных органов вызывают башенные краны. Но, по словам помощника прокурора, даже для контроля их состояния обеспечить дополнительные проверки удается не всегда. Хотя надзор за работой строителей в Петербурге ведется постоянно. Прокуратура совместно с городской инспекцией по труду и другими контрольными органами посещают стройплощадки иногда даже чаще, чем раз в три месяца. Но закрепить за каждым объектом конкретного специалиста пока все-таки не представляется возможным.
Обоюдная ответственность
Строители восприняли заявление городской прокуратуры о дополнительных проверках неоднозначно – за их деятельностью и так пристально следят. Часть компаний считает, что вскоре разговоры о несчастном случае на стройке утихнут и вряд ли со стороны контролирующих органов стоит ждать серьезных действий. С другой стороны, строители придерживаются мнения, что ответственность за происходящее на площадках лежит не только на них, но и на органах городской власти.
Одними проверками ситуацию не исправить: в установлении и выявлении обстоятельств правонарушений нужна помощь и содействие властных структур. Так, по мнению вице-президента Санкт-Петербургского Союза строительных компаний Льва Каплана, предотвратить чрезвычайные происшествия можно, если городское правительство, например, введет строгий учет иностранной рабочей силы на стройках. «Беды не закончатся до тех пор, пока гастарбайтеры не будут легализованы и как следует обучены строительным специальностям. Ведь среди них практически нет профессионалов. Вот вам и результат», - считает Лев Каплан.
Не пренебрегайте ТБ
На сегодняшний день в Петербурге трудятся около 70 тыс. нелегальных рабочих, профессионализм которых вызывает сомнение. В данной ситуации прокурорская проверка, конечно, не была бы лишней. По крайней мере, если у строительной компании все в порядке, она может не опасаться визита инспекторов.
Правда, иногда строители пренебрегают правилами техники безопасности. Примеров, когда из-за халатности страдают люди или оборудование, к сожалению, хватает. По мнению специалистов Группы «Городской центр экспертиз», обычно такие проблемы решаются в рабочем порядке, и вряд ли обрушение лифта на улице Льва Толстого повлечет дополнительные проверки. «Система надзора за соблюдением правил техники безопасности создана и работает. Надо просто четко выполнять ее положения. Гораздо серьезнее обстоят дела с аварийными, обрушающимися зданиями – вот за ними как раз никто не следит», – говорит управляющий группы ГЦЭ по технической диагностике Александр Калухин.
Проверить могут не всех
Впрочем, в преддверии июльского саммита «Большой восьмерки» строителям все-таки лучше подготовиться к возможным внеплановым проверкам. Главное управление МЧС России по Санкт-Петербургу уже начало инспектировать все объекты, которые хоть каким-то образом могут быть задействованы в предстоящих мероприятиях. Конечно, в первую очередь сотрудники управления Госпожнадзора посетят отели, где разместятся высокопоставленные гости – «Англетер», «Европу», «Асторию», «Рэдиссон» и «Невский Палас». За ними последуют официальные здания, в которых участники саммита будут работать. «Но если посчитаем нужным, можем проверить и строящийся объект, особенно если он расположен в непосредственной близости от места, где будут проходить мероприятия саммита», - заявил исполняющий обязанности начальника Главного управления МЧС России по Санкт-Петербургу Леонид Беляев.
Ничего принципиально нового в «предсаммитовских» проверках не будет – то же самое происходило в рамках подготовки к 300-летию Санкт-Петербурга. Кстати, по словам Леонида Беляева, органы Госпожнадзора и так не особо докучают строителям. Например, закон разрешает им проверять предприятия не чаще одного раза в два года. Правда, в местном отделении МЧС такой подход считают нецелесообразным и стараются проводить инспекции чаще, хотя для этого не всегда хватает личного состава. «Но если случается чрезвычайное происшествие, мы по своей инициативе осуществляем полномасштабные рейды», - добавил Леонид Беляев.
