Смольный одобрил ход газификации городских поселков, а также реализацию программы по реконструкции котельных Петроградского района. Теперь газ и тепло от Газпрома должны прийти к жителям Курортного района.
Пригородам добавят газа
Приняты четыре постановления о проектировании и строительстве газопроводов в поселках Курортного района – Белоострове, Солнечном, Репино и Комарово. В общей сложности предполагается проложить около 160 км распределительных газопроводов. Проектирование и строительство будет осуществлять совместная компания Газпрома и города – ООО «ПетербургГаз». Это уже не первый проект организации. В настоящее время закончено строительство распределительных газопроводов в поселке Гуммолосары Пушкинского района (2,4 км), завершается работа в поселках Парголово (9,2 км) и Торики (4,5 км). Недавно компания приступила к газификации еще пяти поселков Пушкинского и Красносельского районов. Теперь на очереди и Курортный район.
Вся программа газификации пригородов, начатая в 2003 году, оценивается в 4 млрд руб. Средства идут из трех источников: городского бюджета, ОАО «Газпром», а также за счет инвестиционных надбавок в тариф. Главные вливания делает стратегический инвестор. Только в 2005–2006 годах на строительство газопроводов монополист выделил 1 млрд руб. В Смольном оценивают такое сотрудничество положительно. По словам губернатора, до 2010 года все 49 пригородов Петербурга должны полностью перейти на голубое топливо.
Петроградский образец
В прошлом году стартовал проект по переводу на газ котельных в отдельно взятом районе города. Объем инвестиций – 4 млрд руб. Проект был утвержден законом как целевая программа «Строительство и реконструкция системы теплоснабжения в Петроградском районе». За четыре года исполнитель ООО «Петербургтеплоэнерго» (дочерняя компания Газпрома) обещает реконструировать 115 котельных и заменить около 200 км теплотрасс.
Ход реализации программы чиновники одобрили. В прошлом году было открыто 15 новых котельных и реконструированы теплотрассы протяженностью 30,6 км. Уже это позволит снабжать теплом около 1 млн кв. м жилья. Ударные темпы работы намечены на этот год – 52 котельные и 42 км теплотрасс. В 2007 г. введут 47 теплоузлов, а в 2008-м программа будет полностью завершена.
Согласно договоренностям инвестор взял на себя все расходы по замене уличных коммуникаций. А внутридомовые сети должны обновляться за счет бюджета. Интересно, что затраты города на эти работы губернатор на заседании правительства назвала обременительными. Главе Петроградского района поручено разработать схему привлечения средств от населения. «Нельзя перекладывать эти расходы только на плечи города. За счет обновленных коммуникаций стоимость квартир увеличивается с $500 до $1,5 тыс./кв. м. Поэтому нужно, чтобы за модернизацию внутридомовых сетей платили и собственники жилья», – считает Валентина Матвиенко.
Курортный вариант
По аналогичной схеме будет модернизирована и теплоэнергетика Курортного района. Согласно принятому проекту постановления предполагается перевод на газ более 100 котельных, сегодня в большинстве работающих на угле и мазуте. Программа рассчитана на четыре года и оценивается в 3,6 млрд руб. Исполнитель – все тот же, программу также утвердят на уровне городского закона. Правда, в данном случае есть сложности. Лишь 52 передаваемых инвестору котельных принадлежат городу (ГУП «ТЭК» и различным ведомствам). Остальные находятся в частных руках. Председатель Комитета по энергетике Александр Бобров говорит, что с собственниками придется договариваться отдельно о переходе с дорогостоящего мазута на более экономичные газовые ресурсы.
Другая проблема – повышение расценок на тепло. По словам Александра Боброва, для жителей Курортного района после проведения модернизации будет установлен более высокий тариф. Правда, губернатор дала указание не допустить резкого скачка цен и сделать его для населения «в пределах допустимого». Впрочем, как показывает практика, в основном повышение ударит по карману юрлиц. Так, в Петроградском районе тариф на продажу тепла для граждан не изменился, зато для компаний вырос с 600 до 880 руб. за 1 Гкал.
Газовое внедрение
Схема финансовых взаимоотношений между сторонами уже отработана – на «петроградском» проекте. Все новые объекты теплоэнергетики станут собственностью города, а инвестор получит их в аренду на 25 лет, дабы окупить вложения. Источник возврата средств – тарифы, которые по закону будут устанавливаться с учетом реализации программы, а также снижение себестоимости выработки тепла модернизированными котельными. Кроме того, ООО «Петербургтеплоэнерго» будет освобождено от арендной платы за использование городского имущества. Фактически город получит плату за аренду в виде выполненных работ по реконструкции. Столь сложную схему чиновники объясняют пробелами в законодательстве, которые лишают инвестора гарантий на возврат средств при реализации долгосрочных проектов (9–10 лет).
Монополист тем временем прицеливается и к теплоэнергетике других районов. В конце прошлого года город объявил конкурс на разработку ТЭО реконструкции Центральной ТЭЦ ТГК-1 и 149 котельных в Центральном и Адмиралтейском районах. Затраты в модернизацию оцениваются в 9 млрд руб. Такие вложения не каждому по силам, и в Смольном вновь рассчитывают на Газпром. Правда, в этот раз передачу объектов частному инвестору придется организовывать через конкурс, ибо по поводу целевой раздачи городских сетей Газпрому уже стали выражать недовольство антимонопольные службы.
