Согласно статье 72 Земельного кодекса контролировать использование земель на территории муниципального образования должны органы местного самоуправления. Или уполномоченные ими структуры в установленном местным самоуправлением нормативно правовом порядке. Комитет по собственности Государственной Думы предложил дополнить эту статью кодекса нормой, по которой в Москве и Санкт-Петербурге проверять законность и правильность использования земель могут не только учреждения местного самоуправления, но и органы госвласти субъекта РФ.
Сегодня государственный земельный контроль в Санкт-Петербурге осуществляет Управление Роснедвижимости по СПб. Если закон о внесении изменений в Земельный кодекс будет принят, в Северной столице должен быть определен порядок осуществления контроля, а органы госвласти – наделены соответствующими полномочиями. По словам чиновников, для этого потребуется разработать нормативные документы. «После внесения изменений в ЗК РФ земельный контроль на территории Петербурга будет усилен за счет органов, осуществляющих муниципальный контроль в области использования земель, наряду с государственным земельным контролем, осуществляемым Управлением Роснедвижимости по Санкт-Петербургу», – говорит председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Петербурга Юлия Киселева.
В комитете считают, что для добросовестных застройщиков, имеющих разрешение на использование земельных участков и соблюдающих градостроительные регламенты, принципиально измениться ничего не должно. «В любом случае сделать выводы по вопросам муниципального земельного контроля можно только после принятия соответствующих нормативных актов», – добавляет Юлия Киселева.
По мнению экспертов Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам Законодательного Собрания СПб, изменения в Земельном кодексе ничего нового в земельные отношения Петербурга не принесут. «Все равно органами власти Петербурга осуществляется большинство полномочий, находящихся в компетенции органов местного самоуправления. Так что поправки в ЗК РФ по сути – просто формальность», – поясняет главный специалист постоянной Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам ЗС СПб Юрий Курикалов.
Эксперт считает, что революцию в земельных отношениях могла бы вызвать передача полномочий по земельному контролю от органов государственной власти Санкт-Петербурга к местному самоуправлению, а не наоборот.