Ипотечный форум проходил под эгидой Правительства СанктПетербурга. Его организаторами выступили федеральные и региональные органы власти и бизнессообщества, непосредственно влияющие на рынок жилья.
В работе Форума приняли участие представители рынков недвижимости и капитала из Москвы, Петербурга и других регионов России. Кроме того, с докладами выступили специалисты из Украины, Казахстана, Латвии и Польши.
Собрания такого масштаба не только дают возможность конструктивного общения бизнеса и власти, но и часто служат толчком к развитию рынка.
Путь к доступному жилью
В Форуме приняло участие более 500 специалистов со всей России, из стран СНГ и Восточной Европы. Как считает президент Международного объединения ассоциаций профессионалов рынка недвижимости стран Центральной и Восточной Европы Артур Оганесян, это свидетельствует об актуальности предложенной к обсуждению темы – развития рынка доступного жилья.
Важность и своевременность Форума подтверждает и тот интерес, который проявили к мероприятию власти. Так, президентом Ипотечного форума стал вицегубернатор СанктПетербурга Александр Вахмистров. Как считает г-н Вахмистров, доступность жилья предполагает наличие разнообразных механизмов приобретения недвижимости – как традиционной банковской ипотеки, так и альтернативных жилищнонакопительных схем. «Доступное жилье, – подчеркнул вицегубернатор, выступая на пленарном заседании, – не обязательно должно быть дешевым. Главное – наличие оптимальной рыночной цены и многообразия финансовых инструментов на рынке».
Через тернии к росту
На пленарном заседании Форума речь шла в основном о Национальном проекте «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В обсуждении перспектив его реализации приняли участие заместитель Полномочного представителя Президента РФ в СевероЗападном федеральном округе Любовь Совершаева, депутат Госдумы Виктор Опекунов, председатель Экспертного совета Комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья Иван Грачев и др.
Участники Форума пришли к выводу, что реализовать национальный проект о доступном жилье будет непросто. Если в развитии собственно жилищного кредитования пока существуют определенные проблемы, то обеспечение запланированного двукратного роста объемов строительства требует кардинальных мер. В частности, остро стоят вопросы энергетического обеспечения строительства, инженерного развития территорий под возведение жилья и т. д. Сложности есть с источниками финансирования строительства.
Так, по мнению генерального директора Ассоциации «Строительнопромышленный комплекс СевероЗапада» Михаила Викторова, перераспределение ветхого жилья на рынке ипотеки без включения в процесс объектов первичного рынка – тупиковый путь. Поэтому ипотечные схемы должны работать и в сегменте строящегося жилья. К сожалению, после принятия закона о долевом строительстве добиться этого не так просто (более подробно об этом см. в материале «Рецепт безопасных кредитов»).
Ключевые моменты
Особое внимание на Форуме было уделено вопросам корректировки действующего законодательства. В частности, предлагалось внести ряд изменений в Налоговый кодекс РФ, Закон «Об ипотечных ценных бумагах», ФЗ № 215 «О жилищных накопительных кооперативах», ФЗ № 122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Многие участники Форума говорили о необходимости скорейшего внесения поправок в закон о долевом строительстве. Между тем, как признают многие специалисты, «долевка» морально устарела, и ей все равно необходимо искать достойную замену. «Люди хотят покупать уже готовые квартиры «под ключ», и желательно в рассрочку, а не отдавать свои деньги строителям, когда нет еще и котлована», – отмечает генеральный директор ОАО «Корпорация «Жилищная инициатива» Андрей Ликефет.
Как отметил в своем выступлении Иван Грачев, недостаточно уметь формулировать конструктивные предложения. Важно научиться правильно и разумно их лоббировать. Г-н Грачев напомнил собравшимся, что базовый закон об ипотеке также долго откладывался. И только после обращения пяти тысяч участников «кремлевского» съезда строителей он был, наконец, принят.
Не менее животрепещущие вопросы были подняты на секции «Рефинансирование ипотечных кредитов». Так, ее участники обсудили поправки в ФЗ «Об ипотечных ценных бумагах», разработанные Федеральной службой по финансовым рынкам. По мнению вицепрезидента Европейского трастового банка Сергея Гандзюка, принятие документа в нынешнем виде не позволит выпустить ни одной ценной бумаги. Из-за установленной нормы по первому взносу около 20% закладных уже не соответствуют требованиям норматива.
Тему взаимоотношения банков с клиентами, а также популяризации ипотеки затронул в своем выступлении президент Городского ипотечного банка Николай Шитов. Он считает, что просвещать народ должны не только государственные органы, но и кредитные организации, специалисты рынка недвижимости и страхования.
Оценка практичностиПо мнению президента Ассоциации банков СевероЗапада Владимира Джиковича, главное достоинство Ипотечного форума заключается в его практической направленности: каждый участник мероприятия смог получить ответы на те вопросы, которые его больше всего волнуют. Более того, Ипотечный форум дал уникальную возможность для встреч и налаживания полезных контактов, совершенствования деловых отношений.
О том, что Форум оказался достаточно конструктивным, свидетельствуют отзывы многих его участников. Так, председатель Комитета по ипотечному кредитованию Ассоциации риэлтеров СПб и ЛО, заместитель генерального директора по работе с жилищными кооперативами МАИФ Александр Самарцев отмечает важные итоги работы секции «Накопительные схемы приобретения жилья». «Благодаря мероприятию, – считает гн Самарцев, – многие кооперативы решили практические вопросы рефинансирования ипотечных займов, изучили новую модель сбалансированных режимов накопления». Как считает исполнительный директор Центра жилищного кредитования «Адвекс» Ирина Забродина, Форум позволил поновому взглянуть на состояние рынка российской ипотеки. По ее словам, участники поняли позицию руководителей города и глубину знания ими проблемы ипотечного кредитования, послушали своих коллег и партнеров, обменялись мнениями в кулуарах.
Конструктивные предложения
По окончании мероприятия был подготовлен проект Меморандума Петербургского ипотечного форума (его текст размещен на сайте www.bn.ru/pif). Как считает первый вицепрезидент Международной ассоциации фондов жилищного строительства и ипотечного кредитования Валерий Казейкин, особенно важны те его положения, которые касаются корректировки законодательной базы. Однако не менее значимую роль играют, например, предложенные меры по привлечению в ипотеку длинных и дешевых денег институциональных инвесторов, в частности пенсионных фондов и страховых компаний.
Особое внимание в подготовленном документе уделяется механизмам снижения процентной ставки по ипотечным кредитам, а также уменьшения себестоимости строящегося жилья. Так, первую задачу предлагается решить за счет целевого выделения средств из федерального бюджета, резервов Стабилизационного фонда в систему ипотечного кредитования: через Государственный банк России по ставке 2–4% годовых коммерческим банкам или Агентству по ипотечному жилищному кредитованию. Для снижения цены квадратного метра, согласно предложениям авторов проекта Меморандума, необходимо инвестировать средства федерального бюджета в создание инженерной инфраструктуры новых территорий под жилищное строительство.
Особое внимание в итоговом документе уделено консолидации работы участников рынка жилищного кредитования. Для этого в проект Меморандума включены предложения создать при органах исполнительной власти регионов общественноконсультационные пункты по содействию реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». В рамках деятельности таких структур специалисты смогут общаться регулярно.
Благодаря слаженной работе организаторов, Петербургский ипотечный форум стал площадкой для профессионального обмена мнениями и отработки новых механизмов сотрудничества в инвестиционностроительной сфере. Он предоставил возможность познакомиться с потенциалом использования финансовых технологий в сфере недвижимости, найти партнеров по бизнесу для банков, застройщиков, риэлтеров и других участников финансового рынка и рынка недвижимости.