С 1 января Петербург перешел к исчислению налога на землю исходя из ее кадастровой стоимости. Городской закон, принятый в конце прошлого года, установил для большинства территорий максимальную планку земельного налога, которую допускает федеральное законодательство – 1,5% от кадастровой стоимости земли. Результаты кадастровой оценки еще летом были утверждены постановлением городского правительства. Напомним, что ее проводил Комитет по земельным ресурсам и землеустройству, разбив город на 6,5 тыс. кадастровых кварталов. Для каждого установлена своя цена, которая может отличаться более чем в 30 раз (от 737 до 24 189 руб./кв. м). Для 248 кадастровых кварталов на окраинах, отведенных под промышленное использование, установлена минимальная кадастровая цена. Зато максимально она выросла для многочисленных производств, расположенных в историческом центре Петербурга.
Следующим шагом должно было стать повышение арендной платы за землю. Дабы наконец решить задачу, постоянно декларируемую Смольным, – сделать аренду на территориях, занятых промышленными предприятиями, объектами транспорта и связи, на 10-20% дороже налога. Но реформа забуксовала. Введение новой методики исчисления арендной платы за земельные участки, запланированное на 1 января, было перенесено на первый квартал текущего года. Теперь в Комитете по управлению городским имуществом (КУГИ) говорят о дате перехода на новое арендное исчисление еще более расплывчато – в первом полугодии.
Новая методика, разработкой которой занималось Городское управление инвентаризации и оценки недвижимости (ГУИОН), была представлена на рассмотрение КУГИ еще в конце прошлого года. Документ содержит несколько новаций, которые должны сделать систему расчетов более дифференцированной в сравнении с действующей (введение базовых ставок с корректирующими коэффициентами, увеличение локальных центров и т. д.). Деление Петербурга на 19 зон градостроительной ценности сохранено. Разработчики постарались их привязать к сетке кадастровых кварталов. Правда, задача приведения в соответствие новых арендных и налоговых ставок оказалась непосильной.
«В отдельных случаях новый земельный налог оказался настолько высоким, что если арендную плату для промышленных предприятий просто поднять до его уровня, то она увеличится в разы, – говорит первый заместитель председателя КУГИ Алексей Чичканов. – Нам же нужно сделать аренду дороже налога на 10-20%. Если мы сейчас введем методику, то арендные платежи у промышленников возрастут в 5-10 раз».
В итоге принято решение городские земли вновь переоценить. Благо, утверждение кадастровой оценки – прерогатива органов исполнительной власти. Соответствующее постановление городского правительства уже готовится. Насколько существенным будет снижение для промышленных предприятий исторического центра – предмет сегодняшних обсуждений КУГИ и Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли. Кадастровый пересмотр придется провести оперативно.
У Министерства экономического развития и торговли уже готов проект закона, согласно которому результаты кадастровой оценки не могут меняться чаще одного раза в три года.
