Надо срочно резать
Депутаты со скандалом приняли за основу проект поправок в закон Петербурга «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП). Днем раньше совет фракций отказался включать в повестку дня заседания «сырой» проект - к нему поступило четыре страницы замечаний Юридического управления ЗС. Но в среду, 9 июня, документ был внесен на рассмотрение «с голоса» представителем Смольного в парламенте Михаилом Бродским. И инициативу «вдруг» поддержали.
Проект подготовлен на основе результатов недавней ревизии зеленых зон Петербурга – предложено вывести из-под защиты закона о ЗНОП свыше 2,4 тыс. га зеленых территорий (сейчас там значится 8,1 тыс га ). Их площадь уменьшится за счет уточнения границ скверов, исправления технических ошибок, часть «зелени» переводят в иные категории – это территории лесов, объекты уличного озеленения, участки ограниченного пользования.
По словам председателя Комитета по землеустройству и земельным ресурсам Валерия Калугина, ничего никуда не исчезнет: леса будут защищены Лесным Кодексом РФ, зелень специального назначения возьмет на свой баланс и обслуживание КБДХ. а вычеркнутые из закона 800 га внутриквартальных скверов – передадут под учет и охрану муниципальных властей.
Поспешность корректировки (ее должны были проводить лишь после принятия городского закона об охране зеленых насаждений) Михаил Бродский объяснил необходимостью срочного освоения федеральных денег. В частности, Правительство РФ обещало дать денег на строительство нового зоопарка, под проект нужно отвести часть территорий Юнтоловского заказника. Еще 3,5 млрд рублей Фонд ЖКХ выделил городу на проведение капремонта многоквартирных домов. Но оформить землю под 400 домами из 1200, попавшими в программу капремонта, не удается - часть придомовых территорий попали в закон о ЗНОП и их нужно оттуда «вырезать».
Нечистая сила
«Финансовые» аргументы вызвали бурную реакцию депутата Алексея Ковалева «Нас убеждают, что для 400 домов необходимо прирезать целых 200 гектар придомовых территорий, кто этому поверит? Землю для ТСЖ все эти годы Земельный комитет давал только под обрез фундамента и не оформлял даже дворы-колодцы…За каждым «вырезанным» метром зеленых территорий стоят большие деньги и на их запах слетелись упыри, которое и подготовили этот законопроект»,- с таким эмоциональным заявлением выступил с трибуны Алексей Ковалев.
«Нечистую» тему развил глава фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов назвавший законопроект «бесовским» и даже в подтверждение тому указавший коллегам на номер документа – 6606. По его словам, территорию Юнтоловского заказника никак нельзя переводить в категорию лесов. В ходе прошлогодней корректировки из массива уже вырезали 200 га под строительство ЗСД и теперь предлагают изъять 245 га под строительство нового зоопарка.
Депутаты, которым дали на изучение законопроекта лишь пару дней, стали делиться «открытиями». Владимир Гольман не обнаружил в законе семь гектар насаждений Александро-Невской Лавры. По его словам, после всех сокращений в Центральном районе на одного жителя будет приходиться по 1,8 кв. м. зеленых насаждений – это в шесть раз меньше нормативов, заявленных в генплане.
Депутат Павел Солтан заявил, что в Калининском районе куда-то исчезают 83 га скверов. Константин Сухенко заявил, что фракция ЛДПР также против законопроекта. Парламентарий не пришел в восторг от перспектив дальнейших сокращений в Удельном парке – его плошадь уменьшится за счет отчуждения в пользу ОЖД земли вдоль железной дороги (по 50 метров с каждой стороны) и передачи земли нынешним арендаторам парка (среди них база футбольного клуба «Зенит»).
«А у меня куда-то пропал остров Котлин, - растерянно заявила Елена Бабич и сделала вывод: «Депутаты не владеют информацией, потому что у них не было возможности и времени разобраться с документом».
Ни один из депутатов- единороссов в защиту «антинародного» законопроекта не выступил. «Отдуваться» вновь пришлось Михаилу Бродскому, выразившему уверенность, что к третьему чтению депутаты разберутся с картографией и ни одного вопроса от них не поступит.
После этого законопроект был утвержден парламентским большинством: «за»- 30 депутатов, против – лишь 15. Попытка голосования в поименном режиме не прошла.
Спикер парламента Вадим Тюльпанов по итогам заседания назвал все «крики» и «вопли», последовавшие в ходе обсуждения закона, «кликушеством политических противников». По его словам, законопроект – дельный и не снижает количество зеленых насаждений, а, наоборот, их увеличивает – к числу ЗНОП городского уровня (только они остаются в законе) добавится более 700 га парков и садов.
У его оппонентов наибольшие опасения вызывает судьба внутриквартальных зеленых зон. Передача их муниципалам - пока лишь на уровне деклараций и после вывода из-под защиты закона со скверами может случиться что угодно. «Нам предложили урезать ЗНОП сейчас, давая обещания о возможности их защиты в будущем»,- говорит депутат Сергей Малков
Некоторые парламентарии не исключают, что ко второму чтению документа будет подано несколько сотен поправок – по числу исключенных или сокращенных в своих границах скверов и садов.