Новое объединение представителей малого бизнеса северной столицы – Санкт-Петербургский городской совет по делам малого предпринимательства – официально оформилось 7 апреля 2010 года. В состав Совета вошли пять ассоциаций – Ассоциация малого бизнеса в сфере потребительского рынка, Ассоциация промышленников и предпринимателей, Ассоциация арендаторов Апраксина двора, Лига арендаторов Петербурга, Ассоциация малого и среднего бизнеса. По словам лидеров объединения, они представляют интересы порядка 100 тысяч малых бизнесменов Петербурга.
Как рассказал глава Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка Алексей Третьяков, идея подобного объединения назревала на протяжении последний трех лет. «Количество случаев уничтожения малого бизнеса уже таково, что дальше тянуть нельзя», – подчеркнул он. Сосредоточиться члены нового Совета планируют на разработке предложений для городских и федеральных депутатов по корректировке профильного законодательства.
В частности, по словам Алексея Третьякова, на федеральном уровне необходимо откорректировать закон о торговле: «С точки зрения интересов общества тот документ, который принят сегодня, – это победа транснациональных сетей. Необходимо, во-первых, добиваться внесения в закон внятного определения – что такое сеть, а, во-вторых, закрепить европейские нормы сетевой торговли – запрет на работу в ночное время, ограничение на работу по выходным и так далее».
В корректировке, убеждены предприниматели, нуждается и закон о выкупе арендуемых помещений. «Во-первых, его действие надо продлить хотя бы на полтора года. Кроме того, необходимо ввести в документ право требования на выкуп. Это означает, что предприниматель должен иметь право оспорить в суде решения местных властей о том, что то или иное помещение не подлежит выкупу», – пояснил Третьяков.
С выкупом помещений, отметил глава Ассоциация малого бизнеса в сфере потребительского рынка, связана и необходимость изменения порядка сбора налога на добавленную стоимость (НДС): «Сегодня предприниматель, приобретая помещение, фактически платит НДС дважды – в региональный и федеральный бюджеты. Это, мягко говоря, ненормально».
«Нас волнуют вопросы предоставления в аренду земельных участков под малоразмерные объекты и уличную сезонную торговлю. В городе появились структуры, которые, маскируясь под малый бизнес, сгребают эти участки сотнями и потом переуступают право торговать на них малым предпринимателям», - говорит Алексей Третьяков.
Известие о появлении в Петербурге альтернативного губернаторскому Совета по малому бизнесу вызвало резкую реакцию в Смольном. «Я узнала, что в Петербурге создан альтернативный Совет по малому предпринимательству. Мне хотелось бы спросить – альтернативный чему? А мы здесь, что, на посиделки собираемся?! – возмутилась Валентина Матвиенко. – В этой аудитории предприниматели и решают те вопросы, которые волнуют малый бизнес. Мы ни для кого не закрыты. Если вы заинтересованы в постановке и решении проблем, именно здесь это и надо делать. А если за этим стоит политика, так это так и надо называть. Мухи отдельно, котлеты отдельно».
Губернатор подчеркнула, что у истоков нового объединения стоят «самозваные председатели ассоциаций, у которых кроме двух ларьков за душой ничего нет», а за их спинами – «политики, которые под видом заботы о малом бизнесе стараются поднять свои политические дивиденды.
Алексей Третьяков, комментируя высказывания Матвиенко, усомнился в том, что это личная позиция градоначальницы. «У главы пятимиллионного города физически нет времени отслеживать такие вещи, как создание нашего Совета. Поэтому здесь под сомнение ставится уровень профессионализма тех лиц, которые готовят ей аналитические записки». Бизнесмен подчеркнул, что новое объединение ни в коем случае не является антагонистом действующему Совету при губернаторе.
Глава Ассоциации малого бизнеса в сфере потребительского рынка заверил, что никакой конкретной политической силы за Санкт-Петербургским городским советом по делам малого предпринимательства не стоит. «Сергей Веснов тяготеет к «Яблоку», Сергей Федоров – член «Единой России», я – сторонник КПРФ. О какой стоящей за нами политической силе можно говорить?»
Эксперты пока осторожны в своих оценках альтернативного объединения малых предпринимателей. Глава профильной для бизнесменов комиссии по промышленности, экономике и собственности Законодательного собрания Петербурга Александр Ольховский подчеркнул, что судить об организации можно будет только по ее делам. «Все определится работой объединившихся, – подчеркнул депутат. – На меня с какими-либо предложениями о корректировке законодательства они пока не выходили, но если эти инициативы будут полезны, не вижу оснований их не принять».
Член общественной организации малого и среднего бизнеса «Опора России» Александр Мишин отметил, что к формированию такого объединения были серьезные предпосылки: «Общественный совет по малому бизнесу при губернаторе Петербурга не в полной мере выполняет свою функцию. Там не допускается критика, и люди постепенно перестают обращаться туда – нет никакого толку».
В то же время, по словам Мишина, пока нельзя определенно сказать, будет ли толк и от альтернативного Совета. «Если этот совет будет реально защищать интересы малого бизнеса, это один разговор. А если объединение создано для пиара его руководителей, тогда разговор другой. Диалог с властью нужен, необходимы конкретные грамотные предложения. А если новая структура сосредоточится только на протестных акциях, смысла в ее работе не будет», – сказал эксперт.
Отметим, что в Петербурге у малого бизнеса действительно существует ряд проблем, которые на протяжении последних лет, несмотря на все заявления властей о поддержке малого предпринимательства, не только не решаются, но и усугубляются. Главная из них – постепенная ликвидация мелкорозничной торговли при все большей «сетевизации» города. По данным Петростата, торговые сети занимают в Петербурге свыше 80% рынка. При этом число мелкорозничных торговых комплексов сократилось в период 1998-2009 годов с 880 до 200 единиц, а остановочные павильоны в большинстве своем и вовсе были ликвидированы.
