130 организаций из 63 регионов России и 4 стран СНГ, участвующих в реализации ипотечных и накопительных программ приобретения жилья. Ассоциация призвана содействовать решению жилищной проблемы в Российской Федерации и странах СНГ. В ее компетенции — совершенствование нормативно-правовой базы в сфере жилищного строительства и ипотечного кредитования, выработка единых правил и стандартов деятельности на этом рынке, а также контроль за их соблюдением. Еще одним важным направлением деятельности МАИФ является налаживание сотрудничества с кредитными организациями на международном, межрегиональном и межмуниципальном уровнях.
Действующие лица ипотеки
В настоящее время в России работают 72 региональных, 21 муниципальный и 5 отраслевых операторов ипотечного рынка. Большинство из них функционируют в виде некоммерческих фондов (63%), часть — в виде ипотечных агентств (25%) и ипотечных корпораций (12%). Более 70% этих организаций, расположенных во всех семи федеральных округах, являются членами МАИФ. Из 72 региональных и отраслевых операторов, заключивших трехсторонние соглашения о взаимодействии с Агентством по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК), членами ассоциации являются 60%.
В состав МАИФ также входят организации, реализующие корпоративные жилищные программы для работников предприятий Минатома России, Концерна "Росэнергоатом", РАО РЖД, РАО "Газпром", ГМК "Норильский Никель", ПО "АвтоВАЗ".
Членами МАИФ являются 36 жилищно-строительных и потребительких кооперативов, а также "Московская строительно-сберегательная касса". В числе ассоциированных членов ассоциации — Гильдия жилищных кооперативов (60 членов) и Межрегиональная федерация жилищных кооперативов (30 членов), а также ипотечные операторы из Украины, Белоруссии и Казахстана.
Эффективное единство
Сегодня МАИФ помогает своим членам эффективно взаимодействовать с федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ и местного самоуправления для отстаивания своих интересов. Таким образом, организации удается оказывать влияние на формирование единой государственной политики в области развития рынка доступного жилья. Ассоциация поддерживает все регламентированные действующим законодательством программы улучшения жилищных условий с использованием ипотечных (кредит, заем, продажа в рассрочку) и накопительных схем. Все организации, входящие в состав МАИФ, активно участвуют в реализации государственной целевой программы «Жилище», а также ее подпрограмм: "Государственные жилищные сертификаты", "Обеспечение жильем молодых семей", "Переселение граждан РФ из ветхого и аварийного жилья" и др.
Международная ассоциация активно поддерживает создание рыночной системы рефинансирования ипотечных кредитов. Из 63 соглашений АИЖК с региональными операторами более половины заключено с членами ассоциации.
В работе МАИФ принимают участие многие видные политики и общественные деятели. В их числе заместитель председателя Госдумы РФ Григорий Боос, председатель Экспертного совета Комиссии Совета Федерации по законодательному обеспечению формирования рынка доступного жилья Иван Грачев, президент Российского союза строителей Виктор Забелин и др. Полномочия президента МАИФ возложены на первого заместителя председателя Комитета Государственной Думы по кредитным организациям и финансовым рынкам Валерия Зубова.
Благодаря инициативе депутатов Госдумы, участвующих в деятельности МАИФ, на сегодняшний день уже принято более 10 законопроектов, направленных на стимулирование развития жилищного строительства и ипотечного кредитования. Так, например, внесены изменения в Налоговый кодекс, предполагающие увеличение налоговых вычетов при приобретении жилья стоимостью от 600 тыс. до 1 млн руб., и поправки в закон "Об ипотеке", которые упростили процедуру регистрации залога.
Автоматизированная ипотека
Специалистам МАИФ принадлежит идея создания первой в стране Межрегиональной автоматизированной информационной системы (МАИС) по продаже недвижимости с использованием механизмов ипотеки. Дело в том, что региональные операторы порой применяют собственные схемы реализации жилья с использованием ипотечных и накопительных схем. Исключение составляет лишь ипотечное кредитование по стандартам АИЖК. Однако число подобных ссуд составляет порядка 20% от общего количества сделок с недвижимостью, совершаемых региональными операторами.
Использование же МАИС позволяет свести воедино в рамках региональных программ все финансовые и информационные потоки. Это в значительной мере упрощает процессы кредитования.
Кроме того, в целях унификации жилищных программ специалисты МАИФ совместно с Международным институтом строительства разработали специальный социологический опросник и электронные таблицы для внесения сведений о развитии регионального или муниципального рынка жилья. Собранные данные обрабатываются автоматически, с помощью специальных компьютерных программ. Это позволяет ускорить разработку региональных программ и обеспечить возможность их сравнения в едином формате. С использованием данного подхода были разработаны программы Минатома РФ, Концерна "Росэнергоатом", Тюменской области, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, Республики Бурятия, ряда городов Московской области и других регионов.
Особо следует остановиться на комплексном учете в этих программах потребностей различных групп населения и формирования различных механизмов бюджетной поддержки этих групп. Для этого, помимо ипотечного кредитования, предусмотрено использование еще нескольких механизмов, в том числе предоставление субсидий для первоначального взноса или погашения части процентной ставки, продажа жилья в рассрочку, зачет имеющегося в собственности жилья, использование жилищно-строительных накоплений, долгосрочного накопительного страхования жизни и других схем.
Клубная кооперация
В настоящее время МАИФ поддерживает деловые отношения с руководителями Российского союза строителей, Международной торговой палаты, Российской Гильдии риэлторов, Московской международной бизнес-ассоциации, Международного союза инвесторов жилищного строительства, а также с целым рядом национальных союзов строителей стран СНГ. По инициативе МАИФ и Президиума Международной академии ипотеки и недвижимости был создан Международный ипотечный клуб — общественное объединение государственных деятелей и профессиональных участников ипотечного рынка. Данный клуб занимается проведением общественных мероприятий, которые должны содействовать принятию новых законодательных инициатив в сфере ипотечного кредитования, координации деятельности профессиональных участников ипотечного рынка и т. д.
На заседания клуба регулярно приглашаются депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители профильных министерств, служб и агентств, руководители международных и российских профобъединений. У МАИФ налажены деловые отношения и с Ассоциацией саморегулируемых организаций. После принятия закона о СРО объединение планирует пройти необходимую регистрацию как можно скорее. Поэтому уже сейчас сведения о своей деятельности МАИФ размещает в каталоге некоммерческих организаций России.
На международной арене
Деятельность МАИФ по развитию отношений с общественными организациями сопровождается проведением ежегодно десяти-двенадцати конференций и парламентских слушаний, а также организацией трех-четырех международных конференций. Так, по инициативе ассоциации на сегодняшний день проведены международные конференции в США, Канаде, Финляндии, Швеции, Болгарии, Турции и ряде других стран.
В процессе проведения переговоров руководителей МАИФ с зарубежными компаниями и банками определились основные направления взаимовыгодного сотрудничества по привлечению инвестиций. В результате переговоров с европейскими инвесторами и "Эксимбанком" была достигнута договоренность о предоставлении кредитной линии под 4,5% годовых, сроком до трех лет, с возможностью пролонгации до восьми лет, размером до 500 млн евро для реализации проектов жилищного строительства организациями — членами МАИФ. В результате проведения открытого конкурса от региональных операторов поступили заявки на сумму 1 млрд евро. В настоящее время восемь организаций оформляют кредитную линию.
Кроме того, МАИФ заключила соглашение с Международной банковской группой по развитию проекта социальной ипотеки. После обсуждения проекта с заместителем Председателя Правительства РФ, Министром экономического развития и торговли, руководителем Агентства по строительству и ЖКХ, членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы МАИФ провела отбор региональных компаний, участвующих в реализации социально ориентированных ипотечных программ, и сформировала делегацию для ознакомления с имеющимся опытом и условиями кредитования.
В рамках соглашения с Экономической комиссией по недвижимости ООН в Европе МАИФ приступила к реализации в Красноярском крае, Самарской области и Санкт-Петербурге проекта ТАСИС по рефинансированию закладных. В процессе воплощения данного проекта в жизнь будут отработаны возможные механизмы привлечения средств Мирового банка, Европейского банка реконструкции и развития, крупнейших иностранных инвестиционных компаний и банков (Международной финансовой корпорации, Сити групп, Лиман бразерс, Морган Стенли, Дженерал электрик и других) в создание вторичного рынка ипотечного кредитования.
Поскольку членами МАИФ являются представители власти и бизнес-сообщества, роль ассоциации в становлении рынка доступного жилья сегодня по-настоящему велика. Подобная форма сотрудничества позволяет организации отстаивать свои интересы на достаточно высоком уровне и при этом оставаться максимально приближенной к повседневной жизни операторов рынка, решать их насущные проблемы. По-видимому, этим объясняется тот факт, что большинство своих начинаний МАИФ приводит к положительному результату.
