( подготовлена Фондом «Институт Экономики Города». Полностью сводная таблица и полный пакет документов доступны на сайте «Институт Экономики Города»)
№ п/п | Название и номер | Содержание | Вступление в силу |
1. | Жилищный кодекс Российской Федерации 29.12.04 № 188-ФЗ (Документ Word, 526 Кб)
| Регулирование базовых правоотношений в жилищной сфере. Определение компетенций Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в жилищных отношениях. Регулирование прав и обязанностей собственника жилого помещения, членов семьи собственника жилого помещения. Установление основ предоставления жилых помещений малоимущим гражданам в жилищном фонде социального использования, определение оснований признания граждан малоимущими. Определение порядка предоставления жилых помещений в жилищном фонде социального использования, служебном и специализированном жилищных фондах, регулирования отношений, связанных с пользованием указанными жилыми помещениями. Установление правового режима общего имущества многоквартирного дома. Регулирование основ управления многоквартирными домами. Регулирование создания и деятельности товариществ собственников жилья, жилищно-строительных и жилищных кооперативов. Регулирование платы за жилое помещение и коммунальные услуги, социальной защиты граждан при оплате жилого помещения и коммунальных услуг | 1 марта 2005 г. |
2. | «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» 29.12.04 № 189-ФЗ (Документ Word, 73 Кб) | Установление порядка и срока введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации: признание утратившими силу Жилищного кодекса РСФСР (за исключениями), Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики», Федерального закона «О товариществах собственников жилья» и некоторых других законодательных актов; отмена бесплатной приватизации жилых помещений; регулирование прав граждан, принятых на учет до 1 марта 2005 года, в части их учета в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма; установление требования обязательного преобразования жилищного или жилищно-строительного кооператива, в котором выплачены все паевые взносы, в товариществ собственников жилья; регулирование порядка перехода земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме | 13 января 2005 г. Норма об отмене бесплатной приватизации жилых помещений, а также об отмене права на бесплатную передачу жилых помещений в муниципальную собственность (деприватизация), вступает в силу с Жилищные и жилищно-строительные кооперативы, в которых выплачены все паевые взносы, не преобразованные в ТСЖ, подлежат ликвидации с |
3. | Градостроительный кодекс Российской Федерации 29.12.04 № 190-ФЗ (Документ Word, 557 Кб) | Совершенствование законодательного регулирования градостроительной деятельности: определение полномочий органов государственной власти и местного самоуправления в сфере территориального планирования и планировки территории; определение содержания документов территориального планирования, порядка их подготовки и принятия; определение содержания и состава нормативных правовых актов органов местного самоуправления по градостроительному зонированию - правил землепользования и застройки, порядка их подготовки, принятия и применения; определение содержания документации по планировке территории, порядка ее подготовки и утверждения; установление требований по обязательному проведению публичных слушаний при принятии документов градостроительного регулирования; определение содержания проектной документации, порядка ее подготовки, выдачи разрешений на строительство, осуществления строительства, проведения строительного контроля и государственного строительного надзора, выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию; определение содержания и порядка ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности; установление ответственности за нарушение законодательства о градостроительной деятельности | 30 декабря 2004 г. |
4. | «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» 29.12.04 № 191-ФЗ (Документ Word, 113 Кб) | 1. Установление сроков введения в действие отдельных норм Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также правовых последствий, наступающих по истечении этих сроков, таких как: - запрет резервирования и изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, перевода земель из одной категории в другую без документов территориального планирования – с 1 января 2006 года; - запрет подготовки документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования – с 1 января 2006 года; - запрет проведения иных видов государственных экспертиз в отношении проектной документации, кроме единой государственной экспертизы проектной документации – с 1 января 2007 года; - запрет проведения иных видов государственного контроля при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, кроме единого государственного надзора – с 1 января 2007 года; - запрет процедур предварительного согласования мест размещения объектов строительства, а также запрет на выдачу разрешений на строительство при отсутствии правил землепользования и застройки – с 1 января 2010 года. 2. Внесение изменений в Земельный кодекс Российской Федерации: определение особенностей предоставления земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе требование и порядок предоставления земельных участков в собственность или аренду только на открытых аукционах, порядок предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства; установление перечня объектов государственного или муниципального значения, для размещения которых допускается изъятие (выкуп) земельных участков | 9 января 2005 г. Нормы об обязательном предоставлении земельных участков для жилищного строительства в собственность или аренду только на открытых аукционах, а также о порядке организации и проведения таких аукционов – вступают в силу с Глава 7 «Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности» вступает в силу с |
5. | «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 30.12.04 № 214-ФЗ (Документ Word, 142 Кб) | Защита прав и интересов граждан и юридических лиц, вкладывающих средства в строительство жилья и иных объектов недвижимости (за исключением объектов производственного назначения) в порядке долевого участия: снижение рисков участников долевого строительства за счет установления обязанности застройщиков по раскрытию информации как о самих застройщиках, так и о проектах жилищного строительства («проектная декларация»); установление обязательных условий, порядка заключения, изменения и исполнения договоров участия в долевом строительстве; обязательность учета договоров участия в долевом строительстве для недопущения передачи прав на одну строящуюся квартиру или иной объект долевого строительства одновременно нескольким лицам; обеспечение возврата застройщиком средств участников долевого строительства при невыполнении договора путем установления залога земельного участка и строящегося объекта; государственный контроль за долевым строительством; установление административной ответственности за привлечение средств на строительство лицами, не имеющими на это права, за опубликование недостоверной информации в проектной декларации, за нарушение требований к отчетности застройщика | 31 марта 2005 г. |
6. | «О жилищных накопительных кооперативах» 30.12.04 № 215-ФЗ (Документ Word, 310 Кб) | Снижение рисков и обеспечение прозрачности использования средств граждан, вкладывающих их в приобретение жилья через участие в жилищных накопительных кооперативах: ограничение видов деятельности, осуществляемых ЖНК; ограничение числа членов ЖНК (50 - 5000 граждан) и регистрация сведений о новых членах в реестре юридических лиц; установление ответственности членов ЖНК за убытки кооператива в пределах паенакоплений; недопустимость заключения возмездных договоров между ЖНК и членом ЖНК, предметом которых являются отношения, вытекающие из членства в кооперативе; установление перечня и порядка предоставления информации и документов членам ЖНК и иным гражданам; установление требований к формам участия членов ЖНК в деятельности кооператива, к приобретению (строительству) и передаче в пользование жилых помещений; установление видов взносов, порядка их внесения и использования паевого фонда; создание условий контроля членами ЖНК деятельности органов управления кооператива; порядок возврата членам ЖНК действительной стоимости пая при прекращении членства в кооперативе; приобретение членом ЖНК права собственности на жилое помещение; установление требований и нормативов финансовой устойчивости кооператива; порядок государственного контроля за деятельностью ЖНК; возможность саморегулирования деятельности ЖНК | 31 марта 2005 г. Положения о деятельности саморегулируемых организаций ЖНК вступают в силу со дня вступления в силу закона, регулирующего деятельность саморегулируемых организаций |