Противники высотки планировали задать петербуржцам два вопроса: «Согласны ли Вы, что в целях сохранения исторического облика Петербурга высота зданий на территории, расположенной к северу от проезда, соединяющего мост Петра Великого и Комаровский мост, и ограниченной рекой Невой и рекой Охтой, не может быть выше 100 метров»? И второй вопрос: «Согласны ли Вы с тем, что в целях сохранения выявленных археологических памятников на той же территории должен быть организован историко-культурный заповедник»?
Петербургская Избирательная комиссия 7 декабря приняла решение направить в Законодательное собрание СПб ходатайство о регистрации инициативной группы по проведению референдума, касающегося строительства «Охта центра». Свой ответ депутаты должны были дать в 20-дневный срок. В течение двух последних недель юридическое управление ЗС анализировало, соответствует ли идея референдума законодательству. Ответ дали только в день последнего в этом году заседания парламента – и он был отрицательным.
Юристы Мариинского сочли оба вопроса несоответствующими федеральному и городскому законам об избирательных правах и проведении референдумов. В частности, им не понравились формулировки «исторический облик Санкт-Петербурга» и «выявленные археологические памятники». Кроме того, по мнению юристов, при положительном ответе на второй вопрос возникнут «неопределенности правовых последствий»: часть территории на месте предполагаемого историко-культурного заповедника не принадлежит городу.
Вопрос о референдуме не был изначально включен в повестку заседания. Председатель комитета ЗС по законодательству Виталий Милонов еще в середине дня 23 декабря не мог ответить определенно – будет или нет рассматриваться вопрос о референдуме. В итоге вопрос в оперативном порядке был вынесен на внеочередное заседание, прошедшее во второй половине дня. Парламентское большинство решило прислушаться к мнению своих юристов и отклонило идею «вече». За это решение проголосовали 29 депутатов, 13 оказались против, 2 воздержались.
Попытка номер…
«По всей видимости, депутаты были какое-то время в растерянности, ну а затем поступила команда сверху, - уверен член инициативной группы по проведению референдума, лидер петербургского отделения «Яблоко» Максим Резник. - Что касается принятого решения, то оно демонстрирует полное пренебрежение к мнению граждан. Депутаты посчитали, что жители не смогут разобраться в такой формулировке, как «исторический облик Санкт-Петербурга».
По словам Резника, в ближайшее время Движение гражданских инициатив либо подаст в суд на решение парламентариев, либо сформирует новую инициативную группу по проведению референдума с вопросами, учитывающими замечания юристов ЗС.
Если бы городской парламент дал добро на проведение референдума, то инициативной группе необходимо было бы в месячный срок собрать 70 тыс. подписей горожан в поддержку референдума. После этого в нем должно было принять участие не менее 50% жителей Санкт-Петербурга – чтобы признать плебисцит состоявшимся.
По мнению директора Центра экспертиз «Эком» Александра Карпова, это вполне реально. «По нашему заказу компания «ТОЙ-Опинион» в начале декабря провела социологический опрос. Репрезентативная выборка составила 1 тысячу человек. Вопрос был следующим: если в Петербурге будет проходить городской референдум о возможности строительства здания высотой 400 метров на берегу Невы напротив Смольного собора, будете ли вы в нем участвовать? О своем желании принять участие в голосовании заявило 48% опрошенных, 10% - не знают, 22% - точно не будут, еще 16% - ответили , что, пожалуй, не будут. Это означает, что население Петербурга в целом готово принять участие в референдуме, и необходимая явка будет обеспечена».
