Еще 22 зеленые зоны останутся в перечне, границы 33 участков будут скорректированы в сторону уменьшения. Соответствующее решение в понедельник, 16 ноября, было принято комиссией ЗС по городскому хозяйству. Итоги работы над законопроектом Смольного согласованы «строительным» вице-губернатором Романом Филимоновым и будут учтены поправками ко второму чтению документа.
Первоначально депутаты соглашались вычеркнуть лишь треть адресов из свыше полутора сотен скверов и парков, защищенных законом о зеленых насаждениях. Критерии на сокращение ЗНОП были следующими: участок зарезервирован под бюджетное строительство и расширение улично-дорожной сети. Скверы уже застроены или на них ведется строительство. На участок имеется проект планировки или постановление правительства о проектировании и строительстве, утвержденные до вступления в силу закона о ЗНОП (2007 год). Таким критериям по итогам проведенного депутатами анализа соответствовали лишь 53 территории.
Но на заседаниях специально созданной рабочей группы чиновники представили дополнительные обоснования. В итоге список сокращений расширен до 102 адресов. Из них, по словам главы комиссии ЗС по горхозяйству Сергея Никешина, более половины адресов – отданы под бюджетное строительство объектов социальной инфраструктуры, остальные – инвестиционные стройки (20% - уже застроены по факту или отданы под строительство постановлениями Смольного).
Нет победителей
Один из достигнутых компромиссов – 33 зеленых зоны, намеченные под проекты, не будут полностью вычеркивать из закона, а лишь скорректируют их границы с учетом места будущего строительства. Например, чиновники предлагали исключить из ЗНОП все 169 га Полежаевского парка в районе Лигово, где на федеральные деньги предполагается возвести новый конькобежный стадион. В итоге парк потеряет лишь около 15 га. Аналогичным образом сквер у кинотеатра «Балканы» сократится с 2,34 до 1,2 га, а бульвар на Рыбацком проспекте — с 12,29 до 11,24 га.
Наиболее крупную территорию из списка сокращений - Юнтоловский лесопарк площадью 304 га - отбить не удалось. Здесь запланировано строительство нового зоопарка, а по восточной части парка пройдет трасса Западного скоростного диаметра. Под охраной закона о ЗНОП останется лишь 2,88 га этой территории. Как объясняют сами депутаты, Юнтолово находится в зоне городских лесов и формально в законе о ЗНОП быть не может.
Директор Центра экспертиз «Эком» Александр Карпов итогами корректировки недоволен. По мнению этой организации, 21 территория несправедливо приговорена к исключению либо существенной корректировки границ. По словам Александра Карпова, есть угроза, что постепенно все крупные скверы и парки превратятся в дуршлаги с «дырками», где запланированы объекты нового строительства. В итоге город потеряет целостные ансамбли и ландшафты.
Впрочем, сам глава рабочей группы депутат Александр Малков говорит, что итогами корректировки не будет удовлетворен никто: ни общественность, ни застройщики, ни власти. «Победителей и побежденных здесь нет. Это патовая ситуация, вызванная ошибками градостроительной политики. Территории, ранее зарезервированные под объекты соцкультбыта, были в свое время отданы под коммерческую застройку. Теперь под детские сады и школы приходится отводить зеленые зоны»,- говорит он.
По его словам, выход из создавшейся ситуации – принятие закона о региональных нормативах градостроительного проектирования. Это заставит Смольный распределять земельные участки с учетом потребностей районов в новых объектов социальной инфраструктуры. Проект этого закона должен был быть внесен КГА в третьем квартале нынешнего года. Пока этого не произошло. По мнению депутата, если закон не будет принят в текущем году, то угроза дальнейшего сокращения адресов из закона о ЗНОП сохранится.