Председатель комитета инвестиционных и стратегических проектов (КИСП) Петербурга Алексей Чичканов сообщил, что для строительства мусороперерабатывающего завода в поселке Янино выделено 8 га земли. Конкурсную документацию разрабатывала юридическая компания DLA Piper (в ней до своего назначения в КИСП работал Алексей Чичканов).
Мощность нового предприятия должна составить около 2 млн кубометров (350-400 тысяч тонн) в год. По данным главы Управления по обращению с отходами производства и потребления Всеволода Хмырова, это вдвое больше, чем мощность действующего МПБО-2 в Янино. Новый завод сможет перерабатывать пятую часть всех образующихся в Петербурге отходов (за год их производится около 9 млн кубометров).
Всеволод Хмыров отметил, что «два главных риска, которые возникают при реализации данного проекта, – это технологический и риск недостижения поставленных целевых показателей».
Предполагаемый объем инвестиций в зависимости от выбранной технологии составит 120-200 млн евро. «Это в несколько раз меньше, чем стоимость реализации предложений, которые мы рассматривали до сих пор», - сказал Алексей Чичканов.
Один из основных критериев отбора инвесторов – объем переработки отходов, который сможет обеспечить предлагаемый ими проект. По словам председателя КИСП, это должно быть не менее 70% от всего поступающего на предприятие мусора.
Принимать заявки от претендентов будут до 17 февраля 2010 года, подведение итогов предквалификационного отбора намечено на 3 марта, а заключение концессионного соглашения – на 25 октября 2010 года. Срок соглашения – 30 лет.
По словам Алексея Чичканова, свое согласие участвовать в финансировании этого проекта уже высказал Европейский банк реконструкции и развития.
Проект будет реализован в форме государственно-частного партнерства. «Преимущества ГЧП перед вариантом, когда проект реализуется по госзаказу, в данном случае – это выбор такого инвестора и такого проекта, в котором бы оптимально были сбалансированы технология и финансовые затраты, а также было удачно продумано соотношение рисков города и концессионера. Для нас важно не просто привлечение инвестора, а выбор компании, которая имеет большой опыт по строительству и эксплуатации подобных заводов», - заявил Алексей Чичканов.
«Это должен быть проект, в котором используются суперсовременные и экологически чистые технологии. Мы не можем использовать грязные или полугрязные. Вот Москва в свое время построила мусоросжигательный завод, а теперь отказывается от этого способа утилизации мусора. Поэтому не гнушайтесь встречаться с «Гринписом», общественными организациями, зелеными, красными – с кем угодно, чтобы это шло на пользу делу», - посоветовала губернатор Валентина Матвиенко.
С авоськой
Сегодня в Петербурге действует два полигона для захоронения отходов – в Горелово и Левашово, а также два мусороперерабатывающих завода – в Горелово (МПБО-1) и Янино (МПБО-2). В общей сложности в городе перерабатывается около 20% мусора.
Кроме того, губернатор призвала своих подчиненных лоббировать принятие в Госдуме РФ закона об упаковке. Этот документ, который уже несколько лет ходит по коридорам Думы и правительства РФ. Он предусматривает, что в стоимость всех товаров должны быть включены затраты на переработку тары, в которую эти товары упакованы. «Кроме того, надо уходить от целлофановых пакетов», - заявила Валентина Матвиенко.
Ее поддержал вице-губернатор Александр Вахмистров: «Нам нужно на местном уровне принять какой-то нормативный акт по сокращению образования мусора. В частности, касающийся полиэтиленовых пакетов. В большинстве европейских городов хорошим тоном считается не употреблять их. Там в ходу бумажные пакеты, долгоиграющие матерчатые и т.д. Полиэтилен очень сложно перерабатывается и при этом наносит огромный вред экологии. Я думаю, представителям Смольного стоит повстречаться с сетевиками, с компаниями малого бизнеса, чтобы обсудить, как можно решить эту проблему. Я не призываю всех ходить в магазин с авоськами, хотя это неплохо было в советское время. Но мы сегодня не можем не думать об уменьшении вредного влияния на окружающую среду».
Губернатор поручила чиновникам структурных подразделений правительства в течение двух месяцев подготовить свои предложения.
Хуже не будет
По мнению участников рынка недвижимости, строительство нового мусорного завода непременно ухудшит имидж поселка Янино. «Чем больше промышленных предприятий, а тем более таких вредных производств, как мусороперерабатывающий завод, тем меньше интерес к жилью в данном населенном пункте. Это очевидно. Я не исключаю, что появление завода спровоцирует не только снижение цен на жилье в Янино, но и отток жителей оттуда», - говорит генеральный директор агентства недвижимости «Бенуа» Дмитрий Щегельский. Он не взялся прогнозировать, насколько существенно может упасть стоимость квадратного метра в поселке и его окружении. «Все будет зависеть от того, на какое расстояние будет распространяться влияние завода, от того, как грузовики будут возить на него мусор, насколько он будет виден из окон домов», - поясняет Дмитрий Щегельский.
В Янино сейчас ведется строительство одноименного малоэтажного поселка. Инвестор - ООО «Национальная жилищная корпорация» (НЖК) – уже ввел несколько пусковых комплексов и продолжает строительство и продажи домов. На участке площадью 100 га расположен сам поселок (он занимает 32 га и рассчитан на 326 домовладений смешанной застройки: 150 индивидуальных домов и 176 квартир, объединенных в таун-хаусы); часть территории (28 га) принадлежит компании «Росстро» и 50 га находятся в собственности частных инвесторов. В прошлом году НЖК намеревалась выкупать землю у этих собственников, чтобы возвести здесь к концу 2012 года в общей сложности 1 тысячу домовладений. Однако сейчас в связи с кризисом эти планы пока приостановлены.
В НЖК «БН.ру» рассказали, что несмотря на существование в Янино МПБО-2, продажи в поселке идут. Хотя когда клиенты набирают в интернет-поисковиках слово «Янино», им, прежде всего, выдается информация о мусорном заводе, что не очень способствует продажам.
Впрочем, некоторые эксперты считают, что существенного влияния на рынок появление нового предприятия не окажет: хуже уже быть не может. Помимо МПБО-2 в Янино работает открывшийся два года назад бетонный завод (его построила «Северо-Западная нерудная компания»). «Возможно, что добавление нового производства проявится в эмоциональной оценке этого поселка. Но с экологической точки зрения вряд ли возможно ухудшение существующего положения от имеющихся уже производств. Похоже, страхов здесь больше, чем реального негативного воздействия. С точки зрения рынка недвижимости это не окажет значительного влияния, потому что многие потребители сейчас больше ценят транспортную доступность, близость к городу, а этими характеристиками Янино обладает», - считает советник генерального директора ЗАО «Прогаль» Константин Сидоров. По его мнению, будущий мусорный завод, который построят с применением современных технологий, вряд ли значительно усилит вредное воздействие местных предприятий на окружающую среду, а следовательно, и на жизнь обитателей Янино.
Помимо экологических проблем, эти предприятия создают и транспортные. Колтушское шоссе перегружено из-за машин, курсирующих между Петербургом и Янино. Новый завод еще более обострит ситуацию.