Постоянная комиссия ЗС Санкт-Петербурга по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам завершила анализ участков, предложенных Смольным к исключению из закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП).
Соответствующий законопроект был одобрен городским правительством в конце сентября. По мнению чиновников, перечень ЗНОП устарел и требует корректировки - многие зеленые участки либо уже застроены, либо зарезервированы под бюджетные проекты. Таковых чиновники насчитали 161. Проект, способный вызвать большой общественный резонанс, так и не был официально внесен в ЗС и подписан губернатором. Вначале обратились в профильную комиссию ЗС по горхозяйству с просьбой провести экспертизу поправок.
Результаты анализа профильные комитеты Смольного не слишком порадуют: парламентарии одобрили лишь менее трети из общего числа предложенных к сокращению адресов. По словам депутата Сергея Малкова, добро на вычеркивание из закона давали по нескольким критериям. Участок зарезервирован под бюджетное строительство и расширение улично-дорожной сети. Скверы уже застроены или на них ведется строительство. Также под исключение попали зоны, попавшие в уже принятые проекты планировки или по ним есть постановления правительства о проектировании и строительстве, утвержденные до вступления в силу закона о ЗНОП (2007 год). По итогам проведенного анализа всем этим критериям соответствовали лишь 53 территории.
Порядка 60 участков отправят в Комитет по земельным ресурсам и землеустройству для доработки – их комиссия рекомендует не вычеркивать из закона, а лишь скорректировать границы. «Под проект отведена лишь часть зеленой территории, а исключить предлагают всю зеленую зону. Нужно уточнить место под строительство объекта, а оставшуюся часть оставить в статусе внутриквартальной зеленой зоны», - говорит Сергей Малков.
Еще 48 скверов депутаты отказались выводить из-под защиты закона ни при каких обстоятельствах. «Из предложенного к исключению 161 участка лишь 64 связаны с реализацией проектов бюджетного строительства, остальные – инвестиционные адреса. Причем, порядка 23 участков – уплотнительная застройка, потенциальная опасность острых конфликтов жителей со строителями»,- говорит директор Центра экспертиз «ЭКОМ» Александр Карпов.
Результаты проведенного депутатами анализа будут отправлены в Смольный. «Есть три варианта дальнейшего развития событий. В правительстве могут прислушаться к нашим рекомендациям. Либо – не прислушаться, тогда законопроект будет внесен на рассмотрение парламента в нынешнем виде, а мы будем предлагать свои поправки на стадии второго чтения документа. Третий вариант – будет создана согласительная комиссия и станем искать компромиссы с чиновниками по спорным адресам»,- говорит глава комиссии ЗС по горхозяйству Сергей Никешин.
Застройщики говорят, что рассматривать каждый спорный адрес нужно сугубо в индивидуальном порядке. «Любой закон не совершенен и этот не исключение – в нем много технических ошибок,- уверен генеральный директор НП «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов. - В статус парков и скверов попали зеленые зоны, давно уже таковыми не являющиеся. Кроме того, в качестве оснований для сокращений должны быть утвержденные до вступления в силу закона о ЗНОП постановления правительства, причем не только на проектирование и строительство, но и изыскательские работы. На изыскания были потрачены деньги и время, а закон обратной силы не имеет».
