Руководство ООО «Аврора» говорит, что иск о сносе инициировал депутат и бывший глава муниципального образования «Виллозское сельское поселение» Андрей Шаронов. Который считает, что компания возвела дома без необходимых на то документов: разрешения на строительство выданы муниципальным образованием «Ломоносовский район», то есть МО второго уровня. А по ст. 14-й федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» этот документ застройщик должен был получить в муниципальном органе первого уровня – администрации поселения, а не района.
Первый и второй
По словам генерального директора ООО «Аврора» Галины Антипенко, работы ведутся на основании постановления главы муниципального образования «Ломоносовский район». Но оно вышло в феврале 2005 года и определяет проект границ участка, согласованного под строительство жилых домов. Получается, застройщик не мог получить постановление от МО «Виллозского сельского поселения»: закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» вступил в силу 1 января 2006 года – тогда же и было образовано само поселение.
А разрешение на строительно-монтажные работы, по словам Максима Жабина, компания «Аврора» оформляла уже после вступления в силу закона и образования Виллозского сельского поселения. Документы выдал Комитет по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ломоносовского муниципального района, а также – инспекция Госархстройнадзора Ленобласти, что, по его словам, на тот момент и на сегодняшний день абсолютно законно.
Кстати, в законе об общих принципах самоуправления сказано, что муниципальные власти второго уровня (района) все же могут выдавать разрешения на строительство, если администрация поселения делегировала им соответствующие полномочия. Но это не для истории с «Авророй»: в комитете по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации МО «Ломоносовский муниципальный район» говорят, Виллозское сельское поселение таких полномочий им не давало.
Не иск и был
Директор по строительству ООО «ЛенРусСтрой» (генподрядчик жилого комплекса)Алексей Булдин считает, что претензии к заказчику строительства безосновательны. «Невозможно представить, чтобы в течение четырех лет компания строила жилье без разрешений, и за это время никто не предъявил претензии», - говорит он.
О том, что компания «Аврора» строила дома в соответствии с разрешительной документацией, заявила и начальник территориального отдела управления Роспотребнадзора Ломоносовского района Ленобласти Вера Голоцукова.
В правовой коллизии предстоит разобраться суду: заседание Арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области назначено на 13 октября.
И нынешний глава МО «Виллозское сельское поселение» Виктор Иванов допускает, что суд не примет во внимание доводы истца. По его мнению, документы были поданы с нарушением действующего законодательства.
«Иск предоставлен за подписью бывшего и.о. главы поселения Сергея Расчетова, который исполнял обязанности на основе распоряжения главы администрации Виллозского сельского поселения Александра Глинина от 3 августа этого года. На тот момент Глинин находился в отпуске и был отстранен от занимаемой должности, поэтому не имел права подписывать такие документы», - отметил Виктор Иванов.
Политпиар
По словам руководителя отдела продаж ООО «Аврора» Максима Жабина, сейчас пять домов уже введены в эксплуатацию. А жильцам одного из них площадью 41 тыс. кв. м. выданы свидетельства о праве собственности. «Квартиры в домах, снос которых инициирован бывшими главами Виллозского сельского поселения, давно проданы. Сейчас в них живут почти 8 тыс. человек», - заявил Максим Жабин.
Как оказалось, лейтмотив конфликта весьма прозаичен. Дело в том, что инициатор иска Андрей Шаронов планирует баллотироваться в депутаты муниципального образования Виллозского поселения. А его соперники на выборах - руководители ООО «Аврора»: Галина Антипенко и Максим Жабин.
Трудно поверить даже в гипотетическую возможность того, что суд решит снести уже заселенные дома. Судя по всему, конфликт войдет в историю как один из примеров политического пиара.
Все для людей
Впрочем Андрей Шаронов заявил «БН.ру», инициатором иска является не он, а администрация Виллозского сельского поселения.
«Полномочия по выдаче разрешений на строительство не передавались в МО «Ломоносовский муниципальный район». Однако руководство компании «Аврора» по какой-то причине решило обойти закон и получить эти документы в районном Комитете по архитектуре, строительству и ЖКХ», - отметил Андрей Шаронов.
Более того, по его словам, вопрос о незаконном строительстве жилых домов неоднократно поднимался на совещаниях у губернатора Ленобласти Валерия Сердюкова.
Как заявил Андрей Шаронов, цель иска состоит в том, чтобы заставить застройщика работать в правовом поле. «Компания «Аврора» должна получить разрешения на строительство законным путем и предъявить заключения государственной экспертизы по проекту своих зданий. До этого мы не можем быть уверены в том, что их жилье не представляет опасности для граждан», - резюмировал он.
По словам депутата, проблема осложняется еще и тем, что из-за некорректно оформленной документации построенные «Авророй» дома могут оказаться на территории промзоны «Горелово».
«Сейчас ведется разработка генерального плана муниципального образования, и все бумаги по строящимся и уже возведенным объектам необходимо привести в соответствие с законом», - отметил Андрей Шаронов.
Максим Жабин говорит, что разрешением на строительство является документ, дающий право владельцу земли вести работы на своем земельном участке – в данном случае таковым является постановление главы муниципального образования «Ломоносовский район». «Исходя из логики градостроительного законодательства, разрешением на строительство является документ, который дает право проектировать и строить на принадлежащем компании участке. Этот нормативный акт выдается органом местного самоуправления - в 2005 году им являлось муниципальное образование Ломоносовского района», - сказал он. По словам Максима Жабина, документы, выданные комитетом по архитектуре, строительству и ЖКХ администрации Ломоносовского муниципального района, являются разрешениями на ведение строительно-монтажных работ. Которые, в свою очередь, компания получила на основании постановления главы Ломоносовского района.
Галина Антипенко сообщила, что юристы ООО «Аврора» уже готовят встречный иск о защите чести, достоинства и деловой репутации компании.
