По данным комитета экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), весь петербургский игровой бизнес сосредоточен в руках 17 юридических лиц, которые в 2008 году принесли бюджету около 3,5 млрд рублей налогов. Эти компании располагают в общей сложности тысячей игровых столов и 14 тысячами автоматов. Все они должны быть закрыты с 1 июля.
Вне игры
Как сообщил сегодня на пресс-конференции в Смольном вице-губернатор Петербурга Михаил Осеевский, в начале июля в течение нескольких дней, а если понадобится, то и дольше, налоговые органы будут проводить тотальные проверки, чтобы выявить, не осталось ли в городе действующих азартных клубов. "Мы уверены, что работающие на этом рынке компании не станут нарушать закон", - заявил Михаил Осеевский. По его информации, большинство заведений будет перепрофилировано в предприятия общепита.
Согласно принятому в декабре 2007 года Госдумой закону "О госрегулировании и деятельности по организации и проведению азартных игр" все игорные заведения с 1 июля 2009 года должны закрыться, перепрофилироваться в другие виды деятельности или перебазироваться в четыре специально отведенные для этого федеральными властями зоны. В Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на границе Ростовской области и Краснодарского края. Организовать их должны были федеральные и региональные власти. Но до сих пор ни одна из четырех зон не создана.
Общая стоимость всех этих проектов - 727,5 млрд рублей, из них 101 млрд предполагалось выделить из федерального бюджета, остальное - средства регионов и инвесторов.
Месяц назад министр финансов Алексей Кудрин заявил, что правительство РФ пока лишь определило границы этих зон, а регионы должны были построить всю необходимую инфраструктуру. "Налоги от игорного бизнеса закреплены за субъектами, поэтому и предполагалось, что субъекты потом сумеют эти средства окупить", - отметил министр.
В начале июня в СМИ попала информация о том, что Минэкономразвития ходатайствует перед правительством РФ об отмене переселения игорных заведений. Однако в тот же день МЭР опроверг эти данные, заявив, что "никаких обращений в правительство Российской Федерации по данному вопросу не направлялось, а позиция Министерства сводится к неукоснительному исполнению требований Федерального закона от 29 декабря 2006г. №244-ФЗ".
"Сейчас трудно говорить о переезде в эти зоны, поэтому, видимо, все основные точки будут просто закрыты с 1 июля. Вся эта деятельность становится незаконной, правительство будет ее пресекать", - заявил Алексей Кудрин.
"Маловероятно, чтобы петербургские компании перебазировались в те четыре игорные зоны, которые отведены федеральным правительством для ведения такого бизнеса", - высказался Михаил Осеевский.
Не на Алтай, а в Америку
Действительно, ни один из опрошенных «БН.ру» участников рынка не собирается переводить бизнес в спецзоны. "Мы переезжаем частично в Европу, частично в Латинскую Америку", - сообщил Олег Старовойт, глава группы компаний "Сэт".
В отделе рекламы и маркетинга ООО "Фирма "Профит" (владеет сетью игровых заведений "Джекпот") сообщили, что пока речь идет только о закрытии всех заведений сети с 1 июля. "Что будет дальше, мы не знаем. Возможно, к осени будет какая-то ясность", - пояснила сотрудница компании, отвечая на вопрос, не планируется ли перепрофилирование заведений.
В отделе маркетинга ООО "Вулкан" (сеть одноименных игровых клубов в Петербурге и Ленобласти) сообщили: "Мы сегодня работаем последний день, что будет с компанией дальше - не знаем".
Некоторые казино, действовавшие при ресторанах, собираются перепрофилироваться в покерные клубы. Как объяснили «БН.ру» в одном из таких предприятий, доход в таком случае, конечно, снижается, но "если правильно выстроить экономику заведения", то не значительно. Игроки в качестве оплаты аренды столиков будут перечислять клубу проценты от каждой ставки.
Директор по рекламе ООО "Глория Гейм" Мария Пономарева сообщила: "Вместо казино, которое сейчас действует в нашем клубе "Папанин", будет ресторан. Конечно, доходы ресторана несопоставимы с доходами казино, и мы существенно потеряем в деньгах. Но это все же не катастрофично. У нас, правда, при ресторане останется покерный клуб, но его доход даже меньше, чем у ресторана".
Игорные суррогаты
Впрочем, вряд ли в ближайшее время стоит ожидать действительно массового закрытия игорных заведений. Эксперты считают, что большинство из них прекратит деятельность лишь на короткое время, но сохранится, только изменив вывеску. "Есть суррогаты игорных заведений - так называемые лотерейные залы, там такие же, по сути, игровые автоматы. Ты покупаешь в таком заведении ручку, скажем, за тысячу рублей, а за это получаешь право играть на игровых автоматах. Сейчас таких залов единицы, после 1 июля их будет тысячи", - предполагает генеральный директор ЗАО "Якорь" Сергей Васильев.
Как пояснил глава бюджетно-финансового комитета ЗС Владимир Барканов, "по закону с 2007 года шахматы и покер - это виды спорта, зарабатывать на них, делая ставки, нельзя. Можно только арендовать игровые столы. А это очень незначительный доход".
Чтобы незаконный азартный зал стал законным, достаточно лишь слегка переделать игровые автоматы: убрать купюроприемники, откорректировать программное обеспечение. Принцип игры при этом останется тем же, изменится лишь способ оплаты - деньги будет получать кассир.
О том, что многие игорные клубы останутся работать, косвенно свидетельствует и тот факт, что, по данным Михаила Осеевского, из примерно 15 тысяч человек, задействованных в этом бизнесе в Петербурге, на учет в службу занятости встали пока только четверо.
"Я думаю, что законодатели вскоре исправят ошибку с лотерейными залами", - считает Мария Пономарева.
Михаил Осеевский подтвердил ее предположения, заявив, что губернатор Петербурга Валентина Матвиенко уже обращалась в правительство РФ с просьбой более четко регламентировать лотерейную деятельность. "Мы надеемся, что вскоре выйдет технический регламент или иной нормативный акт, который ликвидирует эту лазейку в законодательстве. В июле мы проверим все компании, которые занимаются в Петербурге организацией негосударственных лотерей, чтобы под видом лотерей не было функционирующих залов игровых автоматов", - предупредил Эдуард Осеевский.
Торговая сеть "Аренда"
Далеко не все участники игорного рынка смогут перепрофилировать свои помещения под другие цели. В основном объекты у них в собственности. И, как предполагают эксперты, они попытаются продать или сдать в аренду освободившиеся от игровых автоматов залы. Однако на фоне упавшего из-за кризиса спроса на аренду и покупку коммерческой недвижимости сделать это будет непросто.
"Знаете, сейчас уже анекдот ходит: появилась новая сеть магазинов "Аренда". Сдать такое количество помещений будет очень сложно, тем более что это обычно небольшие объекты, где можно открыть только какой-нибудь маленький магазинчик", - говорит Сергей Васильев.
По данным коммерческого директора Colliers International Николая Казанского, закрытие залов игровых автоматов и казино в сумме может высвободить 50-100 тысяч кв. м. "К этим площадям давно (примерно два года, когда появились первые публикации на эту тему) уже присматриваются ритейлеры. Вопрос в том, что данные площади пока не предлагаются в аренду - игорные заведения переориентируются в лотерейные клубы. Владельцев помещений можно понять: арендаторы игорных залов или казино, а теперь уже и лотерейных клубов более интересны, поскольку способны платить более высокую ставку, чем ритейлеры", - комментирует Николай Казанский.
