Они обратились к городскому правительству с соответствующим посланием, инициатором которого выступила постоянная Комиссия ЗС по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам. Как пояснил ее председатель Сергей Никешин, строительные компании «часто возводят жилые многоквартирные дома без заключения государственной экспертизы, без разрешения на строительство». Застройщики нарушают сроки публикации проектной декларации (она должна быть обнародована в прессе не позднее, чем за 14 дней до дня заключения застройщиком первого договора с дольщиком). Компании не представляют финансовые отчеты в органы власти, перебрасывают средства граждан-инвесторов, купивших квартиры в доме, с одного объекта на другой. Многие участники рынка «продают квартиры в будущем доме, заключая с инвесторами предварительные договоры, договоры подряда, уступки прав требования, а не договоры долевого участия», что запрещено законом ФЗ № 214. Кроме того, Сергей Никешин не согласен с тем, что застройщикам компенсируется уплаченный НДС: «Граждане платят за приобретаемое жилье полным рублем, то есть с учетом НДС. Но застройщик им потом не возвращает полученную им самим компенсацию».
По информации господина Никешина, Комитет по строительству значительно менее жестко контролирует работу этих компаний, его функции в этом смысле подменяет городская прокуратура. «Количество проверок, проводимых прокуратурой по фактам нарушений в этой сфере, в разы превышает число проверок, инициированных Управлением контроля и надзора в области долевого строительства Комитета по строительству», – сообщил Сергей Никешин.
Комиссия по горхозяйству призвала чиновников правительства Петербурга пристальнее следить за соблюдением федерального и местного законодательства.
Отметим, что на последнем заседании городского правительства обсуждалась возможность законодательной инициативы Смольного по внесению поправок в ФЗ № 214. Коррективы чиновники разрабатывают совместно с участниками строительного комплекса Северной столицы, которых губернатор Валентина Матвиенко попросила как можно скорее представить свои соображения на этот счет. В числе уже озвученных строителями поправок есть и те положения, за которые Сергей Никешин предлагает жестче наказывать бизнесменов. В частности, застройщики считают, что нужно разрешить им продавать квартиры в новостройках на основе предварительных договоров. По словам президента холдинга RBI Эдуарда Тиктинского, «существенно отвлекает финансовые средства компаний необходимость платить НДС» по каждому платежу дольщиков – это тоже проблема для строителей, которую они предлагают устранить коррективами в федеральное законодательство.
Члены правительства не высказали критических замечаний в адрес этих предложений. То есть не исключено, что они войдут в пакет поправок в ФЗ № 214. В таком случае будет странно требовать от Смольного жесткого контроля за соблюдением вышеназванных положений этого закона.
