На вопросы риэлторов отвечали начальник Отдела расселения коммунальных квартир Жилищного комитета Галина Шарова и начальник сектора того же отдела Татьяна Кулагина.
– Опишите, пожалуйста, вкратце процедуру расселения трехкомнатной коммунальной квартиры, на которую имеется покупатель и в которой две комнаты приватизированы, а одна – нет, и право приватизации утрачено.
– В этом случае расселение возможно только одним способом – квартира выносится на конкурс. И юридическое лицо может в нем участвовать и добиться права эту квартиру расселять. Если действительно уже есть приобретатель, то, чтобы не терять времени, пожалуйста, приходите во вторник – с 10.00 до 12.00 или в четверг – с 16.00 до 19.00 в Жилищный комитет, на площадь Островского, 11, кабинет № 99.
– Возможно ли квартиры, где покупатель, он же участник программы, уже есть (то есть речь идет о выкупе комнат у соседей), пропускать без очереди, чтобы они как можно раньше получали субсидии?
– Такое предложение не лишено здравого смысла, но есть закон Петербурга о программе расселения коммунальных квартир, который никакой очередности не устанавливает. Следовательно, и Жилкомитет никаких нормативных актов по этому поводу не может издавать. Однако на практике происходит так. Если в заявлении участника программы указано, что он выкупает комнаты у соседей, и имеется общее согласие всех жильцов, мы пропускаем – и будем пропускать – такие дела в первую очередь.
– В трехкомнатной квартире две комнаты принадлежат физическим лицам, одна – юридическому лицу. Как расселять объект?
– Надо договариваться. Приходите вместе с их представителями к нам в Жилищный комитет – от всех собственников потребуется только согласие на расселение.
– Может ли квартира, которая приобретается в рамках программы расселения, быть под залогом в банке?
– Нет, квартира, находящаяся под залогом, не может участвовать в программе.
– Для тех, кто уже получил соцвыплаты – по 101,3 тыс. руб. за кв. м (такая сумма начислялась в прошлом году), не будет ли пересмотра в связи с секвестированием госбюджета? Как ГУИОН будет рассчитывать размер соцвыплаты в 2009 году?
– За ГУИОН специалисты Жилкомитета, как вы понимаете, отвечать неправомочны. А что касается тех, кто уже получил социальные выплаты, исходя из среднерыночной стоимости 101,3 тыс. руб. за кв. м, – для них ничего не изменится, это совершенно точно. На 2008 год городской казной было выделено 1,5 млрд, деньги эти людям розданы, и обратно их никто не заберет. Бюджет Петербурга на 2009 год сокращен в три раза, это всем известный факт. И теперь мы ждем того момента, когда можно будет начислять социальные выплаты.
– Могут ли участвовать в программе расселения квартиры, где не все жильцы состоят на очереди?
– Безусловно, могут, однако социальные выплаты получат только очередники.
– Могут ли жильцы коммунальной квартиры участвовать в программе по расселению, если часть комнат не приватизирована, существуют большие долги по квартплате, но право на приватизацию не утрачено? Как покупатель приобретет всю квартиру с разными видами собственности?
– Давайте по порядку. Есть долг по квартплате, и на эту квартиру вы нашли инвестора. Прежде всего гасятся долги и приватизируются все жилые помещения – риэлторы должны это знать лучше меня. Вряд ли накопились астрономические задолженности – при суммах свыше 30 тыс. руб. ГУЖА обращаются в суд с исками о выселении.
– Дает ли право на соцвыплату очередь по содействию в улучшении жилищных условий, если сама постановка на учет состоялась недавно?
– Если вы внимательно читали закон, то знаете: там нигде не оговорены сроки постановки на учет. Поэтому если вы вдруг нашли квартиру, где ни один из жильцов не является очередником, но все они имеют на это право, и есть инвестор, вы можете одновременно обратиться с заявлениями о включении в программу по расселению и о приеме на учет – и эта квартира будет участвовать в программе. Вне зависимости от даты постановки на очередь размер социальной выплаты рассчитывается по общей формуле. Формула расчета такова: число членов семьи, состоящих на очереди, умножается на 18 кв. м общей площади (норма на человека), затем – на среднерыночную цену квадратного метра по расчетам ГУИОН. И от получившейся суммы социальная выплата составляет 30%.
– В трехкомнатной коммунальной квартире одна из комнат муниципальная, в ней «прописан» один человек. Его никак не найти, он не появляется уже 10 лет. Есть инвестор. Как расселить?
– Процесс будет сложный, поскольку признать человека утратившим право на жилое помещение можно одним-единственным способом – по решению судебных органов. Следовательно, первое, что вы должны сделать, – это как раз добиться такого решения. С таким заявлением в суд могут обратиться соседи.
– Можно ли упростить процедуру перевода денежных средств со счетов расселенцев на счета продавцов «встречных» квартир? Сейчас банк требует присутствия всех жильцов расселяемой квартиры одновременно для подписания заявления о переводе денег продавцам после представления в банк всех документов по расселению.
– К сожалению, нельзя. Дело в том, что программа многоступенчатая, и деньги начисляются не на одного человека (это только счет открывается на кого-то одного из семьи). Все члены семьи имеют равные права на эти деньги, поэтому личное согласие каждого должно быть, и требование банка совершенно правомерное. Есть юридические процедуры, которые упрощать нельзя. А в данном случае речь идет еще и о денежных выплатах.
– Мама – очередник, дочь тоже, живут в разных коммунальных квартирах, жильцы которых не согласны на расселение. В случае если мать и дочь окажутся в одной квартире, сохранится ли право на получение социальных выплат?
– Давайте остановимся на определении понятия «коммунальная квартира», оно подробно прописано в Законе Санкт-Петербурга «О жилищной политике». В нем сказано совершенно четко: квартира, состоящая из двух и более жилых помещений, занимаемых нанимателями или собственниками, не являющимися членами одной семьи. Круг членов семьи собственника определен ст. 31 Жилищного кодекса РФ, нанимателей – ст. 69. Естественно, мать и дочь никоим образом и ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны членами разных семей. Кроме случаев лишения родительских прав, конечно. В таком случае позиция Жилищного комитета жесткая – такие квартиры являются отдельными.
– Однополые совершеннолетние дети разъехались по коммунальным квартирам. Могут ли они участвовать в программе расселения?
– Вопрос в том, состоят ли эти однополые дети на очереди и не признан ли их разъезд фактическим ухудшением жилищных условий. Если ухудшение имело место, то согласно действующему законодательству они подлежат снятию с учета и не могут быть приняты на учет вновь в течение пяти лет после совершения таких сделок. Так что если они проживали в отдельной квартире и потом разъехались по коммунальным, то в течение пяти лет им никакого содействия город оказывать не будет. А вот если они из одной коммуналки выехали в другую, являются очередниками и не имеют никакого другого жилья в собственности, то они могут участвовать в программе расселения коммунальных квартир.
– Двухкомнатная коммунальная квартира. Одна комната приватизирована, в ней проживают мать и сын, вторая – не приватизирована, «прописаны» в ней бабушка и внучка, бабушка – дитя блокады, на очереди не состоят. Подходит ли эта квартира под вашу программу?
– Если никто в этой квартире на очереди не состоит и права постановки на очередь не имеет – говорить не о чем. Все формы содействия в улучшении жилищных условий за счет городского бюджета рассчитаны только на очередников, другим гражданам у нас сегодня помощь не оказывается.
– Имеет ли право участвовать в программе человек, зарегистрированный в Петербурге менее 10 лет, но работающий в городе более 10 лет и имеющий возможность подтвердить это записями в трудовой книжке?
– Сегодня гражданин имеет возможность установить такие факты в судебном порядке. Подается исковое заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Только через суд – органы власти самостоятельно такие решения принимать не вправе.
– Человек родился в Ленинграде, в возрасте 35 лет вынужден был переселиться в Ленинградскую область. Имел там однокомнатную квартиру, обменял ее на комнату в Петербурге. На очередь не ставят, так как считают, что переезд в коммуналку – ухудшение. Правильно ли это?
– Переезд из отдельной квартиры в коммунальную, действительно, считается ухудшением жилищных условий, вне зависимости от географии. Через пять лет этот гражданин сможет встать на очередь, если будет соблюдено еще одно условие – десять лет в совокупности проживания в Петербурге, подтвержденное документально.
Следующая выставка-семинар "Жилищный проект" состоится 12 марта 2009 года в концертном зале "Карнавал" Аничкова дворца (Невский пр., д.39). Начало - в 17.00. Приглашаются все заинтересованные граждане. Вход и консультации - бесплатные. В рамках мероприятия будут проведены семинары для населения:"Квартиры и комнаты: рекомендации по покупке, продаже и аренде" и "Государственные жилищные программы Санкт-Петербурга".
Дополнительная информация на сайте www.gilproekt.ru
