В ближайший вторник Правила вынесут на заседание городского Правительства и затем передадут в парламент. Вместе с проектом закона о режимах зон охраны культурного наследия ПЗЗ будут рассмотрены депутатами до конца года и вступят в силу с 1 января 2009 года.
Всем миром
Комиссия по ПЗЗ под руководством вице-губернатора Александра Вахмистрова завершила работу над рассмотрением 3380 предложений, поступивших к ПЗЗ в ходе публичных слушаний в 18 городских районах. 780 поправок относились к высотному регулированию. Из общего числа было утверждено более 1,3 тыс, то есть около 40 %. По словам вице-губернатора, значительная часть поправок дублировали друг друга, а также противоречили генплану (предлагалось изменить функциональное зонирование территорий). Их всех отклонили.
Довольно лояльно комиссия отнеслась к депутатским предложениям. От комиссии ЗС по городскому хозяйству поступило 24 общих поправок, отклонены лишь 8. И еще 55 персональных поправок, из которых принято 29.
При подаче поправок все имели равные права. Власти, инвесторы и граждане могли вносить предложения только в общем порядке – через общественные слушания. И, как утверждает вице-губернатор, ко всем отнеслись одинаково: «Крена в чью либо сторону не было». В качестве примера он привел одно из отклоненных предложений по переводу зоны ИЖС на Выборгском шоссе в зону многоквартирной жилой застройки. Причем, данная поправка, по словам Вахмистрова, была растиражирована инвестором в количестве 200 экземплярах и подавалась по всем районам.
Инвестиционные поправки
Впрочем, те, кто действовал консолидировано, пострадал в меньшей степени. Чаяния застройщиков должен был отразить пакет предложений, подготовленный Ассоциацией строителей Санкт-Петербурга (САС). Она подала в ходе слушаний поправки более чем по 100 проектам нового строительства. В ряде случаев функциональное назначение размещаемых объектов не соответствовало основным видам разрешенного использования, устанавливаемых ПЗЗ. В других – имелись противоречия действующему высотному регламенту. При этом на большинство объектов уже существовали временные регламенты застройки (ВРЗ), которые уже прошли процесс согласования и утверждения городскими властями.
Итог рассмотрения «инвестиционных» поправок оказался довольно успешен. Из 43 предложений по изменению границ территориальных зон комиссия сочла обоснованными 33. Кроме того, по 24 из 44 объектов приняты положительные решения в части корректировки в ПЗЗ высотных параметров. По словам генерального директора САС Алексея Белоусова, в общей сложности комиссия Александра Вахмистрова дала добро по более 70% всех поправок строителей.
Напомним, что ранее САС настаивала на введении так называемого «переходного периода», в течение которого застройщики смогли бы реализовать все свои ранее согласованные с властями проекты. Причем, руководство Ассоциации обещало, что в противном случае их реализация затянется, и в итоге отложенным окажется ввод примерно 2 млн кв. м жилья.
Точка отсчета
Переходного периода не будет. Об этом, по окончании работы своей комиссии заявил вице-губернатор Александр Вахмистров. По его словам, теперь «точкой отсчета» будет разрешение на строительство. Инвесторы, которые не успеют его получить до 1 января, будут вынуждены переделывать свой проект в соответствии с параметрами ПЗЗ.
Как считает «строительный» депутат городского парламента Владимир Гольман, в связи с этим могут возникнуть трудности. ВРЗ будут отменены. И часть проектов, которые были разработаны в соответствии с ними, после вступления в силу ПЗЗ реализовать не удастся.
Например, под удар попадает скандально прославившийся 73-метровый жилой комплекс «Империал» вблизи Новодевичьего монастыря. Комиссия Вахмистрова приняла решение ограничить высоту на этой территории до 35 метров. Сейчас все работы на объекте приостановлены для проведения историко-культурной экспертизы и получения разрешения на строительство. Если до конца года ЛЭК его не получит, то компании придется внести коррективы в свой проект, в том числе по высотным параметрам.
