По итогам проверки Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга Товарно-фондовая биржа (67,66 метра), расположенная на Васильевском острове, превышает допустимую высоту на 3,68 метра. КГА вынес решение, которое обязует строителя привести сооруженный объект в соответствие с условиями разрешительной документации.
Без понижения – не приходите
В середине июня 2008 года состоялось открытие Товарно-фондовой биржи, что нарушило действующий закон, так как заказчик не получил разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. 23 июня Госстройнадзор выдал застройщику в лице ЗАО «Биржа Санкт-Петербург» постановление о наложении штрафа за эксплуатацию здания без разрешения. Размер штрафа составил 20 тыс. рублей. А еще через семь дней Служба выдала заказчику ЗАО «СПб МФТЦ» постановление о наложении штрафа за строительство объекта с отступлениями от проекта. Размер штрафа составил 100 тыс. рублей.
На Градостроительном совете, который прошел в конце июня, архитекторы Товарно-фондовой биржи представили четыре варианта уменьшения высоты, но они были Советом отклонены. Проектировщикам дали месяц на разработку новых вариантов.
Политика двойных стандартов
По оценкам экспертов, здание Биржи является градостроительной ошибкой, которую будет очень трудно исправить. «Ситуация со зданием Биржи для меня довольно странная. Здание возводилось не один месяц, и все контролирующие органы имели возможность его проверить, - отмечает руководитель отдела развития и продвижения компании Praktis Сергей Федоров. – Остановить строительство или снести уже построенный объект представляет собой довольно сложную задачу. Вместе с тем, власти не должны судить предвзято: с одной стороны проблема превышения на три метра на Васильевском острове, с другой стороны – проблема гораздо более значительного превышения высоты в проекте «Охта центра». Возникает вопрос: в чем разница? Мне кажется, что не должно быть двойных стандартов».
По ходу развития конфликта между администрацией и застройщиком, в обществе и средствах массовой информации обсуждалось только влияние высоты Биржи на исторические панорамы Петербурга. При этом никто не обратил внимания на то, что Биржа как еще одно здание рядовой застройки негативно влияет на памятник архитектуры конструктивизма - ДК им. С.М. Кирова. «На территории вокруг здания ДК им. Кирова должна осуществляться только фоновая застройка, - отмечает заместитель директора ЗАО «Петербургский НИПИград» Владимир Аврутин. – Биржа и «Финансист» благодаря своим огромным размерам просто задавили ДК, который сам стал фоном для этих зданий».
Другим наука
На прошедшем Градсовете архитекторы Биржи представили два проекта перестройки верхней части биржи, которые, впрочем, предусматривали сохранение уровня высотности. Ни один из предложенных вариантов членов Совета не устроил. Большинство специалистов были единодушны в том, что высоту здания нужно понижать, впрочем, были и те, кто считал, что понижение кардинальным образом ничего не изменит. При этом высказывались разные мнения: кто говорил, что здание нужно «ампутировать по пояс», кто-то предлагал снизить высоту на три этажа, кто-то на два.
«Снижение высотности важно, прежде всего, как прецедент, - комментирует член Совета Юрий Земцов. – он должен повысить ответственность строителя. Я надеюсь, что после понижения здания Биржи, другие застройщики перед тем как начать строительство высотного объекта, будут отдавать себе отчет в том, что если здание будет построено в нарушение проектной документации, его может ожидать та же судьба».