Цифры и факты
Государственная программа финансовой поддержки семей с детьми, известная как материнский (или семейный) капитал, действует в нашей стране уже 18-й год. Изначально денежные выплаты предназначались только тем родителям, у которых появился второй ребенок, но потом программу расширили и для тех, кто обзавелся первенцем.
Всего с начала действия программы сертификат на субсидию получили более 14 млн семей. В 2024 году (по данным на ноябрь) материнский капитал использовали свыше 1,2 млн российских семей, более 100 тыс. из них зарегистрированы в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.
Согласно сводке Социального фонда России (СФР), опубликованной в январе 2025 года, самым популярным направлением для использования маткапитала по-прежнему остается улучшение жилищных условий. В прошлом году эту возможность использовали более 45 тыс. семей.
От инфляции – к индексации
Размер материнского капитала ежегодно индексируется. Начиная с 2022 года выплату пересчитывают исходя из прогнозируемой инфляции. Так, с 1 февраля 2025-го сумма субсидии вырастет на 7,3%, примерно на такой же показатель она была проиндексирована годом ранее. Если конкретно, полная сумма семейного капитала уже очень скоро будет выглядеть так:
- 217 436 руб. – доплата за второго ребенка, если ранее получали субсидию за первого;
- 676 398 руб. – на первого ребенка, если он родился после 2020 года; на второго ребенка, если он родился после 2020 года, а на первого маткапитал не оформлялся; на третьего ребенка, если второй родился с 2007 по 2019 год;
- 893 835 руб. – на второго ребенка, если он родится в 2025 году; на третьего ребенка, который родился после 2020 года, и если второй ребенок родился до 2007 года.
Если семья уже успела распорядиться частью материнского капитала, оставшиеся средства все равно будут проиндексированы на 7,3%.
Таким образом, максимальная выплата по программе уже приблизилась к 900 тыс. руб. Сумма солидная, но она могла быть еще больше. В марте прошлого года группа депутатов Госдумы РФ выступила с инициативой увеличить субсидию до 1 млн руб. Согласно законопроекту, на эту сумму могли бы рассчитывать семьи, в которых начиная с 1 февраля 2025 года родился либо усыновлен второй, третий или последующие дети. Однако пока данный законопроект так и не принят.
Продлить навсегда
На данный момент программа материнского капитала действует до 2026 года. При этом есть все основания полагать, что она будет продлена.
Так, Владимир Путин предложил правительству пролонгировать программу как минимум до 2030 года. Эту инициативу президент России озвучил, выступая с посланием Федеральному собранию в феврале 2024 года. Деньги на это в бюджете есть, заверил глава государства.
Кабмин взял поручение в работу, и в январе этого года Госдума приняла в первом чтении соответствующий законопроект. При обсуждении документа некоторые депутаты высказались за то, чтобы и вовсе сделать маткапитал бессрочным, поскольку «сегодня уже очевидно, что эта мера является самой ключевой в демографической политике».
Кроме того, от Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства поступила идея сделать эту субсидию прогрессирующей, то есть семьи должны получать дополнительные выплаты за каждого последующего ребенка.
Доказать пригодность
Бессрочный, равно как и прогрессирующий маткапитал – это пока вопросы на перспективу. Между тем в программе есть новации, которые буквально только что вступили в силу и о которых не все еще знают. В частности, теперь получателям субсидии необходимо доказывать, что планируемая к покупке недвижимость является пригодной для проживания.
Авторы законодательной инициативы отмечают: в последнее время «фиксируется множество правонарушений при покупке жилья на средства маткапитала и обналичивания средств». Изменения должны помочь уменьшить количество случаев обмана владельцев сертификата или афер с незаконным обналичиванием целевых денег.
Отметим, что речь идет не о многоквартирных домах (проверкой такой недвижимости с 2019 года занимается СФР), а о таунхаусах, дуплексах и прочих «домах блокированной застройки». Отныне отсутствие у покупателя заключения, которое подтверждает, что недвижимость пригодна для проживания и соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, является основанием для отказа по заявлению о распоряжении маткапиталом.
«С 1 января 2025 к заявлению на распоряжение материнским капиталом на покупку дома, его части или таунхауса нужно приложить заключение о его пригодности для проживания – это требование внес 495-ФЗ от 26 декабря 2024 года. Заключение должно быть выдано не ранее чем за год до подачи заявки на использование маткапитала в СФР», – комментирует юрист Виталий Бекетов.
Принимать решение и выдавать заключение поручено межведомственным комиссиям по оценке жилых помещений. Они могут быть региональными или муниципальными: в Петербурге, к примеру, такие комиссии создают муниципальные власти в районах.
Расширить возможности
Напомним, что в России действует как федеральный, так и региональные маткапиталы. Так, в Петербурге эта программа предназначена для родителей и усыновителей многодетных семей. Сейчас в городе на Неве проживает более 75 тыс. многодетных семей, причем в 2024 году их количество увеличилось на 20 тыс. в связи с изменением статуса многодетной семьи на бессрочный.
В городе на Неве последовательно расширяют сферу применения регионального семейного капитала. Только за последние два года узаконен целый ряд новых возможностей для использования сертификата: на газификацию частного дома, на строительство и ремонт таунхаусов, на добровольное медстрахование или платные медицинские услуги для детей, на оплату стоматологической и офтальмологической помощи для родителей, на профессиональное образование или переподготовку мам и пап.
Недавно парламент Северной столицы поддержал очередную новацию в этой сфере. Депутаты одобрили законопроект, который разрешает использовать региональную выплату на «выполнение работ по изготовлению, доставке и установке (замене) оконных блоков, входных дверей, остеклению балконов, лоджий в жилом помещении».
Спикер ЗакСа считает, что эта инициатива только в первом приближении может показаться незначительной.
«Тот, кто хоть раз занимался строительством или ремонтом собственного жилья, хорошо знает, сколько средств приходится вкладывать в такие детали, без которых ни дом, ни квартира этим самым жильем никогда не станут. Когда речь идет о поддержке многодетных семей, мелочей не существует. Тем более что объем финансовой помощи теперь существенно вырос: петербургский маткапитал выплачивается не только после рождения третьего, но и всех последующих детей в семье. Эти средства должны работать на благо детей и их родителей, а не лежать на счетах мертвым грузом», – заявил Александр Бельский.
