Госпрограмма поддержки семей с детьми, предусматривающая выдачу материнского (семейного) капитала, действует в России с 2007 года. За это время выдано уже около 9 млн сертификатов. И понятно, что всегда найдутся граждане, которые сквозь пальцы смотрят на требования закона.
Поровну или по справедливости
Нет-нет, не подумайте, речь не идет о так называемом обналичивании маткапитала – это вообще тема уголовная, статья «Мошенничество». Сегодня мы поговорим о такой вроде бы простой вещи, как необходимость выделения доли несовершеннолетним, если жилье приобреталось или строилось с использованием средств МСК. Эти средства, как мы помним, можно тратить и на погашение ипотечного кредита.
Согласно Семейному кодексу РФ, при живых родителях дети не имеют прав на их имущество, то есть папа и мама не обязаны им что-то выделять, но могут, конечно, это сделать, если изъявят такое желание. Так что, если семья с детьми покупает квартиру за счет собственных или заемных средств, включать в число собственников совершеннолетних или несовершеннолетних нет никакой необходимости.
Другое дело, когда часть расходов по приобретению квартиры покрывается за счет МСК. Это единственный источник, к которому имеют отношение дети. Однако эти средства принадлежат всем членам семьи, не зря же капитал называют семейным. Но выделить долю в праве собственности на жилое помещение несовершеннолетнему родители в таком случае обязаны.
В большинстве случаев доли распределяются поровну, однако есть и такие ситуации, когда родители заранее знают, что эта квартира не последняя, и, логично предполагая проблемы с органами опеки при покупке следующей, выделяют детям минимальную долю.
Толкования и разночтения
Как ее высчитывают? Сумма материнского капитала делится на число участников семьи. С 1 января 2020 года маткапитал выплачивается и на первого ребенка (раньше только за второго). В случае рождения первого это сейчас 466 617 руб., при рождении второго – 616 617 руб. Многие думают, что можно получить деньги в два приема: сначала на первого, а потом еще 150 тыс. на второго. Вводит в заблуждение неудачная формулировка в изменениях ФЗ-256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»: «В случае рождения (усыновления) второго ребенка начиная с 1 января 2020 года при условии, что первый ребенок был рожден (усыновлен) также начиная с 1 января 2020 года, размер материнского (семейного) капитала увеличивается на 150 000 рублей и составляет в общей сумме 616 617 рублей».
Но если прочитать закон целиком, то иллюзии отпадают. «Материнский капитал выдается один раз, – комментирует генеральный директор „Центра юридического сопровождения“ Юрий Кочергин. – Эта норма четко закреплена в законе, и ее никто не менял. Поэтому если граждане хотят получить от государства большую сумму, им следует дождаться рождения второго ребенка и уже тогда обращаться за сертификатом».
Впрочем, суды своего слова по этому поводу еще не сказали, да и не могли сказать. Оба ребенка должны быть рождены после 1 января 2020 года, так что история станет актуальной примерно через год, а за это время правки в закон могут внести. А сегодня на 616 с хвостиком тысяч можно претендовать только при рождении (или усыновлении) двух (или более) детей одновременно. Ну и, конечно, те, у кого уже был один ребенок (раньше за него маткапитал не полагался), а сейчас родили второго.
Прожиточный минимум
Как говорится, исходя из вышеизложенного, рассмотрим два примера.
Первый: семья с одним ребенком приобрела двухкомнатную квартиру в Петербурге за 4 млн руб. Делим сумму материнского капитала (466 617) на троих, и получается, что доля ребенка в покупке составляет 155,5 тыс. руб., или примерно одна двадцать пятая.
Второй: счастливые родители двойни покупают трешку, скажем, за 5,5 млн. Им положено больше средств МСК – 616 617 руб., то есть на каждого примерно по 154 тыс. руб. Следовательно, минимальная доля каждого из детей составит еще меньше – уже где-то одну тридцать пятую.
А если к моменту совершения этих действий у семьи рождается еще один ребенок, то необходимо учесть и его право – выделить долю также и на него. Строго говоря, закон не определяет, какую долю обязательно нужно выделить ребенку. Родители вправе определить ее сами. А приведенные примеры показывают, как минимальную долю высчитывают нотариусы, когда к ним обращаются. О нотариусах мы поговорим чуть позже.
Два важных документа
Жилье, приобретаемое с привлечением средств МСК, это по большей части новостройки, да еще и в ипотеку (хотя бы потому, что если без кредита, то средств МСК приходится ждать три года).
В этих случаях необходимо подписать обязательство оформить жилое помещение в общую собственность с определением размера долей по соглашению через шесть месяцев – либо после подписания акта приема-передачи, либо после снятия обременения (ипотека).
Почему выделение долей не происходит сразу после покупки квартиры? Дело в том, что, если квартира обременена ипотекой, на выделение долей необходимо согласие кредитной организации. И если с банком еще можно договориться, то с застройщиком и договариваться не о чем: дом еще не построен, права собственности нет.
Такое обязательство должно быть нотариально заверено. Стоит это 1350 руб.
Итак, пошел отсчет тех самых шести месяцев. Необходимо готовить соглашение о распределении долей для передачи его в Росреестр. В котором уже четко прописывается, кому и сколько. (Внизу публикации – образцы обязательства и соглашения.) Его можно сделать и самостоятельно, но даже юристы часто советуют обращаться к нотариусу, чтобы не иметь потом проблем с Росреестром.
«Плюс в том, что нотариус проконтролирует, доли определит нормально, чтобы потом у граждан не было проблем, – поясняет петербургский нотариус Петр Герасименко. – Бывают случаи, где ненадлежащим образом оформлены доли, причем не со зла, а от глупости. Сделка по-любому оспоримая, а если подключатся органы опеки, ее могут развалить в одночасье. А для покупателя такой квартиры это еще большие проблемы». Имеется в виду, что если доля не выделена, то и сделка будет признана судом ничтожной.
Добавим, что нотариус еще и сэкономит вам время и нервы – сам отправит соглашение на регистрацию. Нотариальное оформление соглашения обойдется в 4,5 тыс. руб.
Что будет, если…
…по забывчивости (скорее всего) или по злому умыслу (не хочется думать о людях плохо) доля ребенку не была выделена в указанный в обязательстве срок? Чем это грозит? Вот конкретный пример из судебной практики.
Жительница Перми в 2009 году потратила средства маткапитала (тогда он составлял около 312 тыс. руб.) на погашение жилищного займа. Доли детям, несмотря на обязательство, не выделила, в результате чего в 2018 году суд обязал ее вернуть использованные средства в бюджет пенсионного фонда. Требование суда она исполнила. Правда, потом через суд добилась восстановления права на получение материнского капитала.
В данном конкретном случае все кончилось даже в пользу забывчивой гражданки. Кассационный суд определил, что она не только может получить сертификат вновь, но еще и на большую сумму – с учетом инфляции уже 428 тыс. руб.
Но лучше, конечно, до суда дело не доводить, а исполнять вовремя свои обязательства. Могут ведь усмотреть в таких действиях и злой умысел или, того хуже, мошенничество.
Кубышка-автомат
Кстати, с 15 апреля 2020 года сертификат на материнский капитал россияне начнут получать автоматически. Все необходимые сведения пенсионный фонд будет получать самостоятельно, в частности из единого реестра ЗАГС.
Информация о выдаче сертификата будет приходить родителю в личный кабинет на сайте госуслуг. А вот тем, кто на этом сайте не зарегистрирован или же у кого по каким-то причинам данные о рождении ребенка не попали в реестр ЗАГС, – придется по старинке писать личное заявление.
Образец обязательства о выделении долей
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Санкт-Петербург, четвертого марта две тысячи двадцатого года.
Я, гр. _____________, 000000000 года рождения, место рождения: ________, гражданство: Российская Федерация, пол: мужской, паспорт 00000000000, выданный _________________________________ года, код подразделения 000, зарегистрированный по адресу: ____________________________________,
в связи с намерением воспользоваться правом направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала (государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия МК-00 № 000, выданный 18 сентября 2018 года на основании решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации во Всеволожском районе Ленинградской области от 00000 года № 000000) на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) (Кредитный договор № 0000000, заключенный с Публичным акционерным обществом «Сбербанк России» 00000000 года), предоставленному на инвестирование строительства объекта недвижимости - квартиры со следующими проектными характеристиками: __________, расположенной по адресу: _____________________;
во исполнение требований пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», Постановления Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 (подпункт «ж» пункта 13) «О правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (в редакции постановления Правительства РФ от 27 ноября 2010 года № 937; ред. № 1124 от 24 декабря 2011 года, от 25 марта 2013 года № 257, от 26 марта 2014 года № 230, от 30 апреля 2014 года № 401, от 22 октября 2014 года № 1090, от 30 января 2015 года № 77, от 09 июля 2015 года № 689, от 09 сентября 2015 года № 950, от 03 марта 2017 года № 253, от 25 мая 2017 года № 627, от 31 мая 2018 года № 631, от 25 мая 2019 года № 655, с изм., внесенными решением Верховного Суда РФ от 17 августа 2010 года № ГКПИ10-806),
обязуюсь в течение 6 (шести) месяцев после снятия обременения с вышеуказанной квартиры оформить указанную квартиру в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению сторон.
Образец предоставлен Нотариальной конторой нотариуса Герасименко Петра Васильевича
Образец соглашения о распределении долей (скачать)
