После года раздумий Смольный наконец назвал сумму «социальной ответственности» застройщиков, информация об этом появилась в конце прошлой недели на официальном портале комитета по строительству.
Майский толчок
Фонд, куда застройщики будут скидываться на строительство детсадов и школ, должен был заработать в Петербурге еще в сентябре прошлого года. Дедлайны сдвигались, теперь речь идет о конце текущего года.
Были и косвенные причины, затянувшие процесс: неожиданный курс на запрет долевки, принятые городским правительством коррективы в Региональные нормы градостроительного проектирования.
Но главным камнем преткновения стала невозможность договориться о размерах отчислений. Застройщики настаивали на приемлемых для них 3-4 тыс. руб. за кв. м жилья, чиновники периодически пугали их более внушительными суммами – в 11 тыс. и даже 25 тыс. руб. Сильный разброс мнений объяснялся идеями строить за счет средств фонда не только детские садики, но и дороги, которых также остро не хватает новостройкам.
Планка в 6 тыс. руб. за кв. м названа лишь на днях, после одного из круглых столов, на котором вице-губернатор Игорь Албин огласил свежие цифры «колоссального потенциала» городского стройкомплекса, готового выполнить майские указы президента и сдавать по 3,0-4,5 млн кв. м в год. В Петербурге согласовано проектов планировки территорий на 90 млн кв. м жилья, из них разрешения выданы на застройку 20 млн квадратов. Есть лишь одна проблема: дефицит финансирования строительства социальной инфраструктуры достиг 140 млрд руб. При этом основную нагрузку, по словам Игоря Албина, несут на себе средние и мелкие игроки. А застройщики первой десятки от исполнения своих социальных обязательств перед городом увиливают под всевозможными предлогами.
Почем сад для застройщика
В профсообществе до сих пор не уверены, что решение Смольного окончательное. «На последнем совещании под руководством Игоря Албина была одобрена идея о том, что взносы в этот фонд будут дифференцированными, а учредителем станет город», – утверждает генеральный директор СРО Ассоциация «Объединение строителей СПб» Алексей Белоусов.
По его словам, слишком различаются затраты и прибыль строителей в центральной части города и на окраинах, при точечной застройке и комплексном освоении территории. Поэтому одна из предложенных тарифных схем – 8,5 тыс. руб. за кв. м для проектов в центральных районах, 6 тыс. руб. – спальных и 3 тыс. руб. – для проектов КОТ.
«При таком уровне отчислений и ежегодном вводе 3 млн кв. м жилья фонд смог бы аккумулировать порядка 14 млрд руб. – эта сумма близка к ежегодным затратам города на строительство школ и детсадов, с учетом нормативов действующих РНГП», – говорит Алексей Белоусов. По приблизительным сметным расценкам это 12 школ или 50 детских садиков.
Все остальные вопросы – технического характера, и компромиссы по ним, по словам Белоусова, можно найти гораздо быстрее. Если учредителем фонда будет город, то с учетом разработки соответствующего постановления правительства и его согласования потребуется еще три-четыре месяца. Если учредителями будут сами застройщики или профобъединение, тогда регистрация новой структуры может уложиться всего в месяц.
Застройщики традиционно неохотно комментируют любые решения властей, тем более политические. В крупных компаниях говорят, что ждут окончательных решений по затянувшемуся вопросу. Хотя итоговая сумма оказалась и меньше той, которой опасались застройщики, особой радости никто не выказывает. На фоне отмены долевки и перехода на проектное финансирование любая дополнительная нагрузка для застройщиков масс-маркета может оказаться непосильной.
