Как известно, право россиян бесплатно оформить в собственность занимаемую квартиру, принадлежащую государству, предусмотрено в Федеральном законе от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Первоначально этот аттракцион неслыханной щедрости государство собиралось закрыть в 2004 году. Потом продлевали, причем несколько раз, последний – в феврале 2016 года, когда и был установлен нынешний крайний срок.
Прежде чем рассуждать о шансах на очередную пролонгацию, напомним, кто имеет право на бесплатную приватизацию сейчас и что для этого необходимо сделать.
Инструкция по применению
Итак, бесплатно приватизировать занимаемую на условиях социального найма квартиру гражданин может только один раз в жизни. Исключение сделано для несовершеннолетних. Статья 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» гласит: «Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия». Следовательно, если в первый раз за несовершеннолетнего жилье оформили в собственность родители или опекуны, то есть он стал сособственником общедолевой собственности, то, достигнув 18 лет, право на бесплатную приватизацию граждан он может реализовать уже самостоятельно.
Другой важный момент: согласие на приватизацию должны дать все члены семьи, в том числе дети в возрасте от 14 до 18 лет (см. статью 54 Жилищного кодекса РФ). Не нужно только согласия тех, кто свое право на приватизацию реализовал ранее. Если хотя бы с одним из «право имеющих» договориться не удалось (а от него требуется или участие, или нотариально заверенный отказ), остается обращаться в суд. Это и с моральной точки зрения нелегко, и времени потребует немало. Так что ищите компромисс.
В коммунальной квартире проще: приватизируются те комнаты, в которых проживает семья, остальные как хотят. В отдельной же квартире этот фокус не пройдет – или все, или в суд.
По-прежнему не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, под арестом, а также служебное жилье.
Собираем документы
Набор документов, необходимых для подачи заявления о приватизации, не меняется уже несколько лет. Это документы, удостоверяющие личности заявителей и бумаги, относящиеся к приватизируемому помещению.
Справка
Основной пакет документов, необходимых для приватизации
- Паспорта, свидетельства о рождении и ксерокопии этих документов
- Договор социального найма или его заверенная копия (если он был заключен)
- Заявление о госрегистрации прекращения «права пользования» жилым помещением по ранее заключенному договору социального найма, в случае если в договоре социального найма «право пользования» было зарегистрировано в УФРС по СПб и ЛО
- Выданная соответствующими органами по месту жительства действительная копия ордера на жилое помещение
- Документы, подтверждающие факт смены фамилии заявителя, если она менялась после получения ордера (свидетельство о браке и т. д.)
- Форма № 7, содержащая технические характеристики (срок действия – 30 дней)
Раньше в обязательном порядке требовался кадастровый паспорт, теперь – если квартира находится на кадастровом учете – он не нужен. Но, как говорят чиновники, «рекомендуем представить его ксерокопию».
То же самое они теперь будут говорить о форме № 9. Распоряжением от 1 ноября 2016 года № 2326-р правительство запретило органам власти при предоставлении госуслуг требовать у граждан 85 наименований документов и сведений, в том числе и документ, в котором содержатся «сведения о регистрации по месту жительства гражданина Российской Федерации». Это и есть всем знакомая форма 9. Госорганы теперь должны делиться такой информацией друг с другом в автоматическом режиме по каналам межведомственного взаимодействия, но для ускорения процесса, конечно, будут советовать включать эту справку в пакет документов при приватизации. Надо помнить, что срок действия формы № 9 – 30 дней.
В случае если право пользования приватизируемым помещением (независимо от регистрации по месту жительства в нем) имеет ребенок и он не участвует в приватизации, потребуется также разрешение органов опеки и попечительства.
Если заявители меняли места жительства в период с 1 января 1992 года до вселения в приватизируемое помещение, им необходимо будет представить документы, подтверждающие наличие права на приватизацию. А именно нужны будут справки о регистрации со всех предыдущих мест проживания и справки о неучастии в приватизации.
По каждой справке, безусловно, могут быть свои нюансы, которых не вместит ни одна журналистская публикация. Но, во-первых, всегда можно проконсультироваться с юристом или риэлтором. А во-вторых, и в тех органах, куда сдаются документы, тоже всегда подскажут, чего не хватает и что нужно дособрать. К слову, обращаться к посредникам при приватизации жилья в последнее время стали реже, что, наверное, говорит о растущей правовой сознательности. Или же просто о нежелании выкладывать 10-15 тыс. руб. за необязательную услугу.
Помимо вышеперечисленного, еще необходимо уплатить пошлину – она взимается не за приватизацию, а за государственную регистрацию права собственности (доли в праве общей собственности) для физических лиц. С июня 2015 года пошлина стоит 2000 руб. Подлинник квитанции Сбербанка РФ об оплате также включается в пакет документов.
Куда обращаться
Итак, куда обращаться, собрав бесценный ворох бумаг? С этим добром гражданин петербуржец отправляется в СПб ГБУ «Горжилобмен» или один из многочисленных МФЦ.
Впрочем, и Горжилобмен – это не только главный офис на Бронницкой улице, 32А (здесь как раз лучше всего проконсультироваться перед тем, как подавать документы), но и сеть райжилобменов (обращаться надо по месту прописки).
Справка
ГБУ «Горжилобмен» и районные подразделения (райжилобмены)
| Район | Адрес | Телефон |
|---|---|---|
| ГБУ «Горжилобмен» | Бронницкая ул., 32А | 576-00-00 |
| Адмиралтейский | Садовая ул., 55 | 242-76-92 |
| Василеостровский | 14-я линия В.О., 25-27, лит. А | 242-13-24 |
| Выборгский | пр. Луначарского, 9 | 242-76-88, 242-76-87 |
| Калининский | ул. Комсомола, 16 | 542-81-96, 542-46-34 |
| Кировский | пр. Стачек, 12 | 252-58-10 |
| Колпинский | ул. Культуры, 8, ком. 412 | 461-62-68 |
| Красногвардейский | Синявинская ул., 8 | 227-40-14 |
| Красносельский | ул. Чекистов, 28 | 735-39-26 |
| Кронштадтский | г. Кронштадт, пр. Ленина, 53 | 242-12-57 |
| Курортный | г. Сестрорецк, ул. Володарского, 33 | 432-50-23 |
| Московский | Московский пр., 129 | 240-12-09 |
| Невский | ул. Полярников, 5 | 242-76-89, 242-76-90 |
| Петроградский | Каменноостровский пр., 26-28 | 498-10-73 |
| Петродворцовый | г. Ломоносов, Дворцовый пр., 40 | 423-10-79 |
| Приморский | Торжковская ул., 6 | 496-35-34 |
| Пушкинский | г. Пушкин, ул. Генерала Хазова, 12 | 476-56-89, 476-96-64 |
| Фрунзенский | Лиговский пр., 138 | 490-26-66 |
| Центральный | Гончарная ул., 22 | 717-46-76 |
Сдав документы под расписку, остается ждать уведомления о принятом Жилищным комитетом решении (по телефону либо по электронной почте). В случае принятия положительного решения СПб ГБУ «Горжилобмен» (Райжилобмен) выдает договор приватизации, и остается зарегистрировать право собственности в Росреестре. В случае отрицательного решения гражданину выдадут мотивированный отказ.
Если подаете документы в МФЦ, то можно в любой многофункциональный центр, независимо от места расположения жилого помещения, подлежащего приватизации. Пакет документов – тот же.
Перспективы продления
Теперь попробуем заглянуть в будущее и спрогнозировать, будет ли вновь продлен срок бесплатной приватизации в России. Для этого сначала вспомним, какова была аргументация законодателя при предыдущем переносе. Отметим, что законопроект тогда был внесен в Госдуму 16 февраля 2016 года, то есть всего за две недели до дедлайна, а уже 29 февраля президент подписал закон. Это, наверное, рекорд законотворческой деятельности.
Необходимость пролонгации объяснялась так: значительная часть граждан, занимающих жилые помещения в аварийном и ветхом жилье и ожидающих расселения, лишится после 1 марта 2016 года возможности воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. При этом граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, получив свое жилье после 1 марта 2016 года, также не смогут воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию. Таким образом, одни граждане будут поставлены в неравное положение с другими, получившими и приватизировавшими жилье до указанной даты.
Что сейчас? В Госдуму уже внесены два законопроекта, по сути, об одном и том же – один в июне, на закате работы прежнего состава Думы, второй в октябре, на заре работы депутатов нового созыва. Первый предлагает продлить срок бесплатной приватизации еще на год, второй (внесенный аж двадцатью депутатами) – сразу на два, до 1 марта 2019 года.
Мотивировка примерно та же, что и в феврале 2016-го. Пояснительные записки к обоим законопроектам, почти слово в слово, говорят об ущемлении прав жителей аварийного фонда, вины которых в том, что их не переселяют в новое жилье, никакой нет.
По законопроекту, внесенному 5 октября 2016 года, последнее решение Совета Госдумы было принято 8 ноября: назначить ответственный комитет, собрать отзывы и замечания до 12 декабря, после чего подготовить законопроект к рассмотрению.
В числе противников очередного продления срока бесплатной приватизации особенно ярко проявило себя Министерство строительства и ЖКХ. Заместитель главы Минстроя Олег Бетин заявил, что министерством подготовлен законопроект об окончании бесплатной приватизации жилья в России. «Наступил период, когда массовую приватизацию надо останавливать, оставить для детей-сирот, тех, кто остался без родителей, и дать им возможность выбора социального найма или передачи в собственность через определенный период времени», – заявил Олег Бетин.
В общем, ситуация, судя по всему, опять разрешится только в последний момент. А посему каждый решает для себя. И все же гражданам, которые все-таки решили приватизировать жилье, стоит заняться этим вопросом до наступления времени «Ч».
