О том, какие программы Санкт-Петербурга сегодня наиболее востребованы, как принять в них участие и о новшествах законодательства в наступившем году, эксперты рассказали на вебинаре, организованном в рамках «Жилищного проекта online».
По данным организаторов вебинара, он стал первым онлайн мероприятием в России по государственным жилищным программам, в нем приняло участие более 1500 человек.
Самая большая очередь
По данным первого заместителя СПб ГБУ «Горжилобмен» Любови Рубцовой, на сегодняшний день в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий состоит почти 170 тысяч петербургских семей. Из них 97 тысяч живет в коммуналках.
Не удивительно, что программа «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге» является самой масштабной из всех существующих и вызывает наибольшее количество вопросов.
На начало реализации программы, стартовавшей в 2008 году, в городе насчитывалось более 116 тысяч коммунальных квартир, к сегодняшнему дню их число сократилось до 83 тысяч. Только в прошлом году в городе было расселено около 5,5 тысяч коммуналок, из которых выехало примерно 11 тысяч семей, однако, очевидно, что до окончательного решения вопроса еще очень далеко.
С осени прошлого года в законы было внесено принципиальное изменение, которое, по мнению экспертов, заметно увеличило активность участников программы: теперь выехать из коммуналки можно даже в том случае, если соседи не дают своего согласия на расселение.
Для этого жильцу, решившему расстаться с сомнительным коммунальным комфортом, достаточно подать соответствующее заявление в МФЦ, Горжилобмен или Жилищный комитет. В этом случае ему будет предоставлена социальная выплата (претендент на нее обязательно должен являться городским очередником) на улучшение жилищных условий. На сегодняшний день для одиноко проживающего человека сумма этой выплаты составляет 561 тыс. руб., для семьи из двух человек – 612 тыс., из трех – 918 тыс. и т. д. (с полной таблицей размера соцвыплат в зависимости от количества членов семьи можно ознакомиться на сайте Горжилобмена).
Средства выплаты могут быть направлены на приобретение жилья на вторичном рынке. Также на эти деньги можно принять участие в долевом строительстве, оплатить переуступку прав по договору цессии или пай в ЖСК. При этом закон содержит обязательное требование: если новое жилье приобретается в строящемся доме, то степень его готовности должна быть не менее 70%.
Также допускается использование соцвыплаты на оплату разницы стоимости старой комнаты в коммуналке и жилья, приобретаемого по договору мены.
По словам Любови Рубцовой, именно соцвыплаты сегодня являются самым востребованным способом расселения коммуналок, хотя в программе предусмотрен и ряд других возможностей, в том числе – предоставление права на выкуп освобождающихся комнат в коммунальной квартире, расселение с привлечением
инвесторов и др.
Что касается финансирования программы расселения, то в текущем году оно пусть и незначительно, но выросло: если в 2015 году на эти цели из было выделено 3 млрд рублей, то в 2016 году эта сумма увеличится еще на 100 млн.
Чего ждать бюджетнику
Еще одна программа, оператором которой выступает Горжилобмен – «Жилье работникам бюджетной сферы».
В ней могут принять участие очередники из числа работников учреждений образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры и науки, находящихся в ведении исполнительной власти Санкт-Петербурга. При этом стаж работы в бюджетном учреждении должен быть не менее 5 лет.
Участник программы получает право выкупить у города жилье по фиксированной стоимости (примерно в 2 раза ниже рыночной), плюс к тому – получает рассрочку на 10 лет для выплаты 80% стоимости жилья. Правда, при условии, что все эти годы он продолжит работать в бюджетном учреждении.
Важно, что по льготным расценкам можно приобрести лишь площади, положенные очередникам согласно нормативам жилищной обеспеченности (если квартира больше, то остальное придется выкупать по рыночным ценам). По словам экспертов, очень многие граждане изначально не учитывают этот момент.
Как рассказывает Любовь Рубцова, первоочередное право на участие имеют семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми, а также жители коммуналок, параллельно участвующие в программе «Расселение коммунальных квартир в Санкт-Петербурге».
Очередь участников программы для бюджетников, конечно, не столь велика, как среди желающих выехать из коммуналок, однако все осложняется дефицитом квартир, предлагающихся в рамках программы.
Так, в 2015 году в ее рамках было распределено лишь 142 квартиры, тогда как число потенциальных участников, стоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, уже превышает 3 тысячи. При этом многие из них стоят в жилищной очереди еще с 80-х годов прошлого века.
Что же касается основных новаций конца прошлого и начала нынешнего года, то они незначительны. Во-первых, программа немного расширила список потенциальных участников: теперь вступить в программу смогут работники государственных бюджетных учреждений физкультурно-спортивной сферы. Во-вторых, появилась возможность досрочной выплаты средств, что раньше не было предусмотрено.
Купи, пока молодой!
По словам экспертов, традиционно повышенный интерес вызывает еще одна программа господдержки – «Молодежи – доступное жилье».
По данным оператора программы, Санкт-Петербургского Центра доступного жилья, на сегодняшний день в ней зарегистрировано уже около 20 тысяч заявок.
Большинство из них, примерно 13 тысяч семей, претендует на получение социальной помощи от государства – безвозмездной выплаты из городского бюджета в размере 30% от стоимости жилого помещения (плюс еще по 5% на каждого имеющегося в семье ребенка).
Расчет суммы выплаты производится по довольно сложной формуле, впрочем – любой желающий может произвести расчет с помощью специального калькулятора на сайте оператора.
К примеру, семья из трех человек с одним несовершеннолетним, где все трое членов семьи состоят в очереди на улучшение жилищных условий, получит выплату в размере чуть менее 1,1 млн руб.
Эти деньги можно вложить в покупку жилья на вторичном или первичном (не менее 70% готовности дома) рынке, а также направить на погашение основного долга по кредиту, в том числе ипотечному, предоставленному для приобретения или строительства жилого помещения.
Еще один вариант участия в программе – получение беспроцентного займа на 10 лет для приобретения жилья. Этой возможностью интересуется меньше всего участников программы – чуть более 1700 семей по состоянию на середину января текущего года. Доступный размер займа также зависит от целого ряда условий (характеристика семьи, ее состав и т. д.), и его тоже можно рассчитать на сайте оператора программы.
И, наконец, вариант «квартира в рассрочку» предполагает механизм, схожий с господдержкой бюджетников – продажа квартиры по льготным ценам с рассрочкой оплаты 70% стоимости квартиры до 10 лет.
По словам начальника отдела администрирования учетных дел Санкт-Петербургского Центра доступного жилья Александра Лащёва, количество желающих воспользоваться этим вариантом достаточно велико – около 5 тысяч семей. Однако проблемы аналогичны тем, с которыми сталкиваются участники программы господдержки бюджетников. «В этом году планируется выдать примерно 300 квартир, то есть дефицит очень большой. Наиболее востребованы однокомнатные квартиры», – отмечает эксперт.
Основное изменение, которое программа претерпела в нынешнем году, связано с поправкой, касающейся не состоящих в браке и не имеющих детей молодых людей. Ранее такой человек мог претендовать на соцвыплату или другую форму поддержки, исходя из норматива жилищной обеспеченности в 33 кв. м. Даже в том случае, если человек проживал совместно с родственниками (родителями, братьями и т. д.). С этого года норматив в 33 кв. м распространяется исключительно на одиноко проживающих людей, во всех остальных случаях норма жилищной обеспеченности (соответственно – распространяющейся господдержки) будет составлять 18 кв. м.
