О том, что финансирование программы реновации исторического центра Петербурга будет сокращено с 28,7 млрд руб. до 9 млрд, сообщила председатель Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Смольного Елена Ульянова.
В кризисных условиях
Елена Ульянова пояснила, что в кризис городская казна может позволить себе расходы исключительно на мероприятия, которые непосредственно обеспечивают сохранение и развитие центральных территорий. Так, в программе были сокращены затраты на реконструкцию Сенной площади (1,2 млрд руб.). Отложить реализацию этого проекта в Смольном решили еще в рамках корректировок бюджета Петербурга на 2015 год. В программе уменьшились затраты на ремонт главной водопроводной станции ГУП «Водоканала», подстанции «Московская-Товарная» и содержание городских инженерных объектов (7,5 млрд руб.). Чиновники отказались также от благоустройства Марсова поля (138 млн руб.). Частично эти меропрития были перенесены в другие госпрограммы.
На 6 млрд руб. сократилось финансирование строительства маневренного фонда для реализации программы. В него предполагалось переселять жителей центра на время капремонта их домов. Теперь вместо восьми ранее подобранных территорий для маневренного фонда останется лишь две. Первая из них находится в Петродворце, северо-восточнее Астрономической улицы и Ульяновской улицы. Вторая – в Кировском районе на улице Солдата Корзуна. Как рассказала Елена Ульянова, уменьшение затрат на создание маневренного фонда объясняется тем, что чиновники в начале реализации программы переоценили масштабы предстоящих переселений граждан. Так, по итогам обследования двух пилотных кварталов – «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия» – было выявлено всего лишь одно аварийное здание и 22 объекта с так называемой локальной аварийностью, то есть не требующих массовых расселений.
Эксперимент ценой в 400 млн
Елена Ульянова признала, что, скорее всего, чиновники подобрали не самые удачные первые кварталы для программы. «Возможно, неправильно были подобраны пилотные территории. Состояние домов там более благополучное, чем в других зонах исторического центра», – отметила она. Примечательно, что на обследование зданий на территориях «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия» из городского бюджета было потрачено около 400 млн руб. Работы завершили еще в январе 2015 года. А ознакомиться с результатами обследования жильцы домов, попавших в программу, так и не смогли. Сейчас для граждан готовится специальный регламент ознакомления.
Исправляя допущенные ошибки, чиновники с 2016 года намерены провести обследование третьей пилотной территории – на Лиговке. Ее площадь составляет около 5 га, и она ограничена набережной Обводного канала, Лиговским проспектом, улицами Разъезжей, Константина Заслонова и Воронежской. На ее обследование из бюджета Петербурга уже предусмотрено 49 млн руб., еще 31,5 млн потратят на историко-культурные экспертизы исторических зданий. «Если на этой территории мы выявим хотя бы шесть-десять аварийных зданий, то это будет уже прогресс», – отметила Елена Ульянова. И не исключила, что если ситуация в экономике изменится к лучшему, то финансирование программы может быть увеличено. «По-хорошему, нам, конечно же, требуются триллионы, но надо исходить из существующих реалий», – подчеркнула она.
Загадки выбора
Опрошенные БН эксперты отмечают, что мотивация чиновников при выборе двух пилотных кварталов всегда вызывала много вопросов.
«Территории «Конюшенная» и «Северная Коломна – Новая Голландия» – это, можно сказать, золотой фонд центра. Мне не совсем понятно, почему надо было начинать именно с него. Но даже на реконструкцию этих двух зон требуются колоссальные деньги, которые мало у кого из девелоперов имеются», – говорит главный аналитик Группы компаний «Бюллетень Недвижимости» Сергей Бобашев.
По мнению президента Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрия Щегельского, логичным было бы провести сначала полное обследование зданий в историческом центре и только потом выбирать конкретные территории.
Ранее чиновники объясняли подбор двух пилотных территорий тем, что у кварталов имеются потенциальные инвесторы. Так, в развитии «Новой Голландии» была заинтересована группа «Миллхаус» Романа Абрамовича, планировавшая реализовать свой девелоперский проект на одноименном острове. А братья Зингаревичи, которые строят гостиницу на Марсовом поле, проявляли интерес к «Конюшенной».
Но затем отношения города и девелоперов несколько охладели. Так, ««Миллхаус» под давлением градозащитников была вынужден отказаться от планов по строительству жилья на острове Новая Голландия. А «Плаза Лотос групп» (структура братьев Зингаревичей) в июне этого года лишилась проекта по приспособлению Конюшенного ведомства под апарт-отель.
