Москва, Липецк, Республика Чувашия, Калининград – вот неполный список городов и регионов, где собственники квартир подали иски в Конституционный Суд РФ и требуют приостановить действие федерального закона о капитальном ремонте. В частности, заявителей смущает способ аккумулирования средств в одной копилке – у регионального оператора. Недовольны граждане и суммами взносов за капитальный ремонт. Например, жители Кировской области платят за капремонт 6 руб. 70 коп. с квадратного метра. В Москве ставка составляет 15 руб. с квадратного метра, а в Амурской области – уже 20 руб. Кстати, в Петербурге одна из самых низких ставок по стране: от 2 до 3 руб. с «квадрата». И, как отметили в пресс-службе регионального оператора, претензий от жителей Северной столицы на этот счет пока не поступало.
Жители российских регионов опасаются, что высокая инфляция съест все накопления, особенно если капремонт их дома запланирован через 10-15 лет. А еще жители обращают внимание на то, что государство не выполнило своих обязательств по капремонту, когда было собственником жилья, то есть до начала приватизации. Впрочем, в отношении последней претензии юристы полагают, что государство лишь предоставляет гражданам право приватизировать жилье, а не считает это их обязанностью. «Приватизация – это безвозмездная и безусловная сделка. Если гражданина не устраивает состояние и качество имущества, которое передается безвозмездно, то он вправе не принимать его и отказаться от своего права на приватизацию», – говорит руководитель АФ «ЮРИНФОРМ-ЦЕНТР» Марьяна Баларева. То есть, подписывая договор о приватизации, гражданин согласился принять имущество в том виде, в котором оно есть, а также все права и обязанности по его содержанию, в том числе и по капремонту. Исходя из этого, юристы уверены, что с точки зрения буквы закона никаких нестыковок нет.
Что касается квартир в «свежих» домах, то есть построенных в последние годы, то, согласно Гражданскому кодексу РФ, бремя содержания имущества лежит на собственниках, которые в равных долях владеют имуществом всего дома. Значит, платить за капремонт обязаны и собственники этого жилья.
Опрошенные нами эксперты полагают, что проблема, которая беспокоит граждан, лежит не в правовом поле, а скорее в эмоциональном и социальном. По мнению Марьяны Баларевой, недовольство и протесты граждан вызваны недостаточной прозрачностью целевого использования денежных средств, аккумулируемых в целях капремонта. Кроме того, налицо нежелание граждан оплачивать из общей копилки ремонт «чужих» домов.
Справедливости ради отметим, что закон дает собственникам право аккумулировать средства не только в фонде регионального оператора, но и на специальном счете дома. Это означает, что все собранные собственниками средства пойдут на ремонт конкретного дома и не будут использованы в других целях. В Петербурге лишь жители примерно 6% многоквартирных домов избрали такой способ накопления. Отметим, что если собственники не проявили никакой инициативы, то деньги по умолчанию отправляются в общий котел – на счет регионального оператора.
По закону собственники, открывшие спецсчет своего дома, имеют право менять даты проведения тех или иных видов работ по капремонту, а также требовать от банка отчетности по накопленным средствам. Впрочем, в нынешней экономической ситуации и на фоне информации об отзыве у многих банков лицензий депутаты уже предложили применять систему страхования спецсчетов. И такой законопроект уже находится на рассмотрении в Госдуме.
