Петербургское правительство утвердило во вторник, 7 октября, проект городского бюджета на 2015 год. Доходы по сравнению с 2014-м уменьшатся на 1 млрд руб. и составят 408 млрд. Расходы сократятся на 14 млрд – до 458 млрд. Дефицит запланирован на уровне 50 млрд.
В сложившихся обстоятельствах
Как пояснил председатель Комитета финансов Смольного Эдуард Батанов, уменьшение расходной и доходной части городской казны объясняется непростой экономической ситуацией, в которой оказался не только Петербург, но и вся Российская Федерация.
В частности, предполагается сокращение поступлений от налога на имущество юридических лиц, отчислений в городской бюджет со стороны крупных налогоплательщиков («Газпром нефть», ВТБ и т. д.) из-за международных санкций. Кроме того, в следующем году федеральная власть предоставит Петербургу на 15 млрд руб. меньше, чем в 2014-м – всего лишь 12,6 млрд. В частности, помощь из центра уменьшится из-за того, что строительство Западного скоростного диаметра вошло в заключительную фазу. И теперь магистраль продолжат возводить в основном за счет частных инвесторов, а не ассигнований из федерального бюджета.
«В подобных обстоятельствах мы можем позволить себе приступать к строительству лишь тех социальных и транспортных объектов, по которым имеется полный пакет проектно-сметной документации», – подчеркнул Эдуард Батанов. Так, городская Адресная инвестиционная программа на следующий год (АИП) будет сокращена на 13 млрд руб. по сравнению с 2014-м. Объем ее финансирования составит 86 млрд.
Без крупных проектов
В рамках АИП Комитет по строительству получит всего лишь 21,7 млрд руб., что на 7 млрд меньше, чем в текущем году. В том числе и потому, что ведомство год от года не успевает осваивать выделенные средства.
Как заверил Эдуард Батанов, если в 2014 году Комитет по строительству сумеет улучшить показатели, то финансирование может быть увеличено. Но пока что этому ведомству в 2015-м велено отказаться от реализации новых объектов и заняться завершением уже начатых. В частности, планируется достроить и ввести в эксплуатацию 12 детсадов и 9 школ. Кроме того, Комитет должен сосредоточиться на возведении многострадального стадиона на Крестовском острове к Чемпионату мира по футболу (ЧМ) 2018 года. Сейчас стоимость объекта составляет 35 млрд руб.
В следующем году существенно сократятся расходы на текущий и капитальный ремонт городских дорог. На эти цели потратят 5,6 млрд руб. (в 2013-м – 8 млрд). Примечательно, что в проекте бюджета не предусмотрены средства на строительство продолжения набережной Макарова, которая должна появиться к ЧМ. Пока что у проекта нет всей необходимой согласованной документации. «Как только мы получим весь комплект документов, то уверен, что изыщем необходимое финансирование», – пообещал глава Комитета финансов. Не выделены деньги и на реализацию проекта легкорельса. Причина все та же – отсутствие документации.
Единственное, пожалуй, на чем городские власти не планируют экономить – это на проектировании и строительстве новых станций метрополитена. На эти цели предусмотрено 23,7 млрд руб. Для сравнения: в текущем году на развитие «подземки» выделено 21 млрд руб. В частности, на первую очередь Калининско-Красносельской линии запланировано 4,6 млрд. руб., на участок Невско-Василеостровской линии от станции «Приморская» до «Беговой» потратят 4 млрд. На продолжение Лахтинско-Правобережной линии до станции «Большой проспект» выделят еще 4,5 млрд руб. Отметим, что деньги на метро пойдут в том числе из кармана горожан – уже со следующего года тариф на проезд увеличится.
Социальная направленность
В 2015 году планируется чуть увеличить финансирование городских жилищных программ. «Многие программы показали свою эффективность, они востребованы у населения. Поэтому оснований для уменьшения их финансирования или прекращения действия мы пока не видим», – заверил Батанов.
Так, на программу «Молодежи – доступное жилье» планируется выделить 2,7 млрд руб. (на 200 млн больше, по сравнению с 2014 годом). На 500 млн руб. вырастут затраты на расселение городских коммуналок – до 3 млрд руб.
При этом почти на треть снизятся затраты на закупку квартир для очередников. В этом году на эти цели направлено 3,26 млрд руб., а в 2015 году предусмотрено всего лишь 2 млрд. Напомним, что со следующего года должна заработать региональная программа «Обеспечение доступным жильем и жилищно-коммунальными услугами жителей Петербурга». Согласно новому подходу чиновники планируют значительно сократить объемы строительства бюджетного жилья и сделать главную ставку на выделение очередникам госсубсидий.
Новый проект Бюджета-2015 теперь предстоит утвердить депутатам Законодательного Собрания, которые ко второму чтению документа смогут подготовить свои предложения по доходам и расходам казны. Впрочем, как показывает практика, депутатские корректировки в основном носят косметический характер и существенно не влияют на распределение средств.
