О планах петербургских властей запустить механизм пожизненной ренты для пожилых граждан стало известно еще осенью 2012 года. Соответствующий проект городского закона почти два года готовил Жилищный комитет совместно с ГБУ «Горжилобмен». Предполагается, что документ вступит в силу с 1 января 2015 года.
По 400 тысяч рублей на руки
Согласно законопроекту, городские власти намерены выкупать приватизированные квартиры или комнаты у граждан старше 75 лет, добровольно согласившихся участвовать в программе. Если помещение приобретается у семьи из двух человек, то потребуется согласие обоих супругов. Условие – в жилом объекте не должны быть зарегистрированы третьи лица. После заключения договора о приобретении городом помещения участник программы в течение 45 дней получит единовременную денежную выплату в размере 10% от рыночной цены жилья. А квартира (комната) сразу перейдет в собственность Санкт-Петербурга.
Как сообщила первый заместитель Жилищного комитета Марина Орлова, средний размер единовременных выплат составит в среднем около 350-400 тыс. руб. «Мы исходим из того, что, согласно нашей статистике, пожилые люди, которые могут заинтересоваться программой, в основном проживают в квартирах площадью 40-42 кв. м», – пояснила она. За гражданами, заключившими сделку с городом, будет сохраняться право пожизненного пользования помещением. Помимо разовой выплаты, пенсионер будет получать ежемесячное пособие в размере двух прожиточных минимумов (ПМ). Для начисления пособия будет браться размер ПМ, установленный городским правительством за предшествующий заключению сделки год. Сейчас это 7694 руб. Таким образом, в 2015 году размер выплаты составит 15388 руб.
Ежегодно городские власти планируют выкупать у пожилых людей около 50 квартир. На эти цели в проекте городского бюджета на ближайшие три года будет зарезервировано более 120 млн руб.
Средства казны пойдут не только на выплаты пенсионерам. Бюджет также возьмет на себя расходы, связанные с проведением рыночной оценки объекта и оформлением сделок. «Тратиться на это пожилым гражданам не придется», – заверила Марина Орлова. Приобретаемые у пенсионеров квартиры чиновники планируют впоследствии предоставлять городским очередникам или отдавать гражданам в коммерческий наем.
Ищите бабушку
Сейчас в Жилищный комитет уже подано 17 заявлений от граждан, готовых продать свои помещения государству. Чиновники уверены, что отбоя от желающих воспользоваться пожизненной рентой от государства не будет.
«Во-первых, благодаря действиям некоторых недобросовестных игроков на рынке недвижимости доверие к риэлторским компаниям, оказывающим подобного рода услуги, у населения существенно снизилось в последние годы. А во-вторых, существует демографический фактор, который играет нам на руку», – говорит первый заместитель директора ГБУ «Горжилобмен» Любовь Рубцова.
В настоящее время в Петербурге проживает 423 тысячи граждан, перешагнувших 75-летний рубеж. Из них 43 тысячи человек – одинокие люди. А к 2026 году, по расчетам чиновников, доля пенсионеров в составе городского населения должна достигнуть 29%.
Любовь Рубцова не исключает, что в будущем возрастной ценз в 75 лет для желающих продать квартиру государству может быть пересмотрен в сторону уменьшения.
Впрочем, опрошенные БН эксперты к планам Смольного относятся с настороженностью и не считают, что город станет серьезным конкурентом риэлторским компаниям. По их мнению, это стало бы возможным лишь при условии, что действие законопроекта распространят на граждан, только перешагнувших пенсионный возраст (55 лет для женщин и 60 – для мужчин).
По словам президента Санкт-Петербургской палаты недвижимости Дмитрия Щегельского, ежегодно в Петербурге заключается около 100 договоров пожизненной ренты – и на более лучших условиях. «По моим данным, размер разовой денежной выплаты у частных компаний доходит до 25-30% от рыночной стоимости жилья. Условия сделок обсуждаются в индивидуальном порядке, и часто ежемесячные пособия больше, чем два прожиточных минимума», – отмечает он.
Впрочем, генеральный директор АН «Невский простор» Александр Гиновкер допускает, что инициатива может стать популярной. «Надо понимать, что у пожилых граждан больше доверия к государству, чем к частным компаниям. В том числе после многочисленных судебных разбирательств, связанных с претензиями ближайших родственников рентополучателя и нарушениями условий договоров», – говорит он.
Примечательно, что три года назад Агентство по реструктуризации ипотечных жилищных кредитов (АРИЖК) пыталось запустить в регионах продукт, альтернативный пожизненной ренте – обратную ипотеку. Согласно ее правилам пожилые люди под залог квартиры должны были получать деньги на лечение, путешествия и пр., но помещения оставались в собственности граждан. Однако к концу 2012 года было заключено не больше десятка сделок, и потом появилась информация о том, что действие пилотной программы может быть приостановлено.
