Комиссия по социальной политике и здравоохранению петербургского парламента одобрила поправки в Закон Санкт-Петербурга от 6 января 2012 года № 710-136 «О предоставлении земельных участков для жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей». Документ был внесен на рассмотрение парламента губернатором Петербурга Георгием Полтавченко.
По новой схеме
Как сообщил председатель Комитета по земельным ресурсам и землеустройству (КЗРиЗ) Валерий Калугин, законопроектом предусмотрены три новеллы, которые позволят большему количеству граждан претендовать на бесплатную землю от государства.
Первое новшество связано с семьями, в которых старшим детям в скором времени исполнится 18 лет. Раньше такие семьи, подавшие заявку на получение надела, автоматически снимались с очереди, когда ребенок – или дети – достигали 18 лет. Теперь законопроектом это ограничение снимается. Нужно лишь успеть оформить заявку на предоставление участка перед тем, как ребенок станет совершеннолетним.
Вторая новелла дает право на получение участков тем семьям, у которых уже есть земля в собственности. Раньше отказ ждал всех, кто уже купил надел или дачу за свой счет. Теперь это ограничение действует лишь в отношении льготников, которым город уже выделял землю. В этом случае получить еще один участок не удастся.
Третья поправка отменяет положение действующего закона о том, что в черте города землю под ИЖС могут получить лишь граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Теперь любая многодетная семья вправе одновременно подавать заявки на предоставление земли и под индивидуальное жилищное, и под дачное строительство. А после выбирать между предложенными городом вариантами. При этом получить два надела разом – не получится.
Понять логику чиновников не сложно. После получения участка под ИЖС граждане снимаются с городской очереди на жилье. Поэтому, как показала практика, наделы под ИЖС оказались большей частью невостребованными. Так, в 2012 году КЗРиЗ подготовил 43 участка под ИЖС. А подали заявку на их получение лишь шесть семей. В 2013 году город предоставил 80 участков под индивидуальное жилищное строительство, а взяли их в собственность лишь 50 семей.
Большинство многодетных семей хотят получить землю для строительства дачи. Как сообщила заместитель председателя Комитета по социальной политике Елена Фидрикова, на 1 марта 2014 года в очереди на получение бесплатных наделов стоят 18 600 семей. «И подавляющее большинство из них заинтересованы в наделах под дачное строительство, лишь 2,5 тысячи готовы взять землю под ИЖС», – отметила она.
Ударными темпами
Пока что темпы выделения земли многодетным семьям оставляли желать лучшего. В 2012 году Петербург изыскал всего 43 участка, в 2013-м – 350. Участков под дачное строительство у города слишком мало.
Однако, как заверил глава КЗРиЗ Валерий Калугин, уже в ближайшие годы ситуация должна кардинально измениться. Так, через два-три месяца петербургское правительство подготовит адресную программу выделения участков на 2014-2015 годы. В ее рамках многодетным семьям планируется предоставить 1,5 тысячи наделов. А программа на период 2016-2017 годов предусмотрит выделение уже 3-4 тысяч участков. Прогресс будет достигнут за счет договоренностей с властями Ленобласти, с которой в конце 2012 года было подписано соглашение о безвозмездной передаче Петербургу территории площадью 66,89 га в поселке Лебяжье Ломоносовского района.
Сейчас эти земли наконец удалось вовлечь в оборот. С властями Ленобласти также достигнута предварительная договоренность о передаче Петербургу еще двух участков площадью 140 и 80 га в районе Гостилицкого сельского поселения (в деревнях Клясино и Варвароси). Таким образом, в общей сложности в собственности у города может оказаться почти 300 га земли.
Кроме того, сейчас Ленобласть ведет переговоры с Минобороны РФ о передаче военными участка Ржевского полигона, занимающего площадь более 20 тыс. га. Часть этих земель в перспективе тоже может отойти Петербургу для предоставления наделов многодетным семьям.
Таким образом, если город будет предоставлять по 3-4 тысячи наделов ежегодно, то существующую сегодня очередь можно ликвидировать в течение пяти-шести лет. Правда, это без учета новых льготников – в среднем за год в Петербурге появляется около 2 тысяч новых многодетных семей.
