Речь идет о региональном законопроекте, вводящем усовершенствованные механизмы защиты прав обманутых дольщиков, недавно принятом Законодательным Собранием в первом чтении.
Парадоксальность предложенного чиновниками подхода к «сортировке» обманутых дольщиков очевидна на примере ЖК «Охта-модерн». «Около 20% покупателей квартир в нашем жилом комплексе, за достройку которого мы боремся уже девять лет, имеют шанс попасть в обновленный список пострадавших дольщиков, а для 80% новый законопроект является “приговором”», – заявил журналистам на пресс-конференции представитель инициативной группы дольщиков «Охта-модерн» Денис Наумчук.
Пострадавшие от действий застройщика граждане будут поделены на две категории по формальному признаку: в городской перечень смогут попасть только те, кто заключил договор с застройщиком до 1 апреля 2005 года. «После этой даты вступил в силу закон о долевом строительстве (ФЗ-214), и у покупателей появился выбор: приобретать квартиру у надежной компании, работающей в соответствии с ним, или заключать договоры на непонятных условиях», – поясняет позицию городского правительства заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга Олег Островский.
Однако не все так просто. В далеком 2005-м году федеральный закон не обязал застройщиков, получивших разрешение на строительство в прежние годы, продавать квартиры по договору долевого участия (ДДУ). И даже еще два года назад более половины проектов в Петербурге реализовывались не по ФЗ-214.
В Законодательном Собрании Петербурга также улавливают парадоксальность ситуации. Депутаты предлагают включать в реестр не только тех петербуржцев, кто купил квартиру в проблемном доме до апреля 2005 года, но и тех, кто приобрел недвижимость в ЖК, которые строились по выданным ранее этой даты разрешениям. Если ЗакС примет соответствующую поправку во время второго чтения закона, то несправедливость в отношении дольщиков ЖК «Охта-модерн» и других объектов, находящихся в сходных условиях, будет устранена.
По словам Наумчука, конкретно дольщикам «Охта-модерна» это даст надежду на выход из патовой ситуации. Ведь Смольный разрабатывает вполне внятный механизм помощи всем внесенным в реестр гражданам. «Мы будем выставлять на торги участки земли с «обременением» в виде, скажем, десяти обманутых дольщиков из петербургского списка, которым инвестор должен будет предоставить квартиры в построенном комплексе. Платежи строительной компании в бюджет будут уменьшены на стоимость этих квартир», – пояснил Олег Островский.
Впрочем, Смольный явно не заинтересован в раздувании списка пострадавших дольщиков, нуждающихся в помощи за счет бюджета. Даже если депутаты Законодательного Собрания устранят из текста законопроекта апрельский «дедлайн», правила сортировки на тех, кто может получить помощь города, и тех, кто не вправе на нее претендовать, останутся строгими. В список будут включаться только обманутые петербуржцы, которые прописаны в городе не менее пяти лет, так как «каждый регион должен сам решать свои проблемы», пояснил Островский. В реестр не попадут покупатели квартир в многоэтажном доме, возведенном на землях не предназначенной для этой цели категории (как правило, это земли ИЖС). Наконец, на помощь бюджета смогут претендовать только те, у кого нет жилья или кто живет в стесненных условиях (обеспечен жилой площадью менее социальной нормы). Также «входным билетом» для включения в реестр является решение суда о признании дольщика обманутым.
В итоге новый реестр обманутых дольщиков окажется намного короче, чем перечень реально пострадавших от недобросовестных застройщиков покупателей квартир. По данным Комитета по строительству, сейчас в нем значатся всего 22 человека. Если законопроект будет принят в варианте правительства, то их количество увеличится примерно до 400.
Для сравнения: только в «Охта-модерне» – петербургском долгострое с самой длинной историей – обмануты 240 дольщиков. А всего в городе, по информации Комитета по строительству, 28 проблемных объектов.
